每經實習記者  胡巖  發自北京

        重慶將可能成為全國首批開征個人房產消費稅的城市。昨日《每日經濟新聞》報道，財政部相關部門官員向記者證實，重慶“特別房產消費稅”試征方案已獲財政部批復。且與此前熱議的暴利稅和物業稅不同的是，重慶“特別房產消費稅”的征收對象既有購買多套房產的，又有單價高、戶型大的“高端房產”。

        《每日經濟新聞》記者昨日致電重慶市委宣傳部，對方表示還沒有接到相關文件，對情況并不清楚。記者又致電重慶市城鄉建設委員會，對方的電話始終無人接聽。

        通過對高端房征收特別消費稅，把一部分高端購房者擠出市場，降低高端房市場的需求，最終遏制住高房價，是試點個人住房消費稅的本意。然而征稅是牽一發而動全身的政策，業內人士對于重慶打擊高端房政策的效果存在疑問。

“高端房”如何界定

        分析人士認為，何謂  “高端房”國家還沒有出臺相應的界定標準。高端房產的標準，是以面積為標準，還是以物業形態或其他可能條件為標準，直接決定征稅的可行性。

稅收如何征

        其次，特別住房消費稅的稅率如何確定？在持有環節征收還是在交易環節征收？最后的承擔者是不是仍落在購房者頭上？這一系列問題直接關系到重慶市政策的調控力度和推行效果。

        業內專家表示，稅率如果定得過高，將增加納稅人的負擔，甚至對房地產市場形成打壓之勢，不利于房地產市場的長遠發展，但若是稅率過低，達不到應有的調控效果，政策也形同虛設。一位專家告訴記者：“能買得起高端房產的人本身對稅收變動的敏感度較低，高端房征收特別消費稅對他們來說影響不會太大。稅種本身有抑制高房價的意圖，但就稅制設計而言，收入再分配意味更濃。如果征稅對象是房產商，房產商也很容易將稅負轉嫁到購房者身上。”

對房價影響幾何

        市場普遍認為，對高端房征稅，市場很可能出現分流，一部分對價格比較敏感的消費者就可能向中低端市場轉移，一部分炒房投機者由于持有成本的大幅上升將退出高端物業。

        但一位地產中介商對  《每日經濟新聞》記者表示：“重慶的高端房不像北京、上海那么多，如果僅對高端房產征特別稅，范圍過窄，調控高房價的預期目標也恐難達到。”

        質疑此項房產稅治標不治本的，也包括普通的購房者。有購房者表示，即使對高端房征稅能夠讓富人減少購買豪宅，但如果他們轉而去買中低價房,那么中低價房會被炒得更高，普通人還是買不起房。



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