每經編輯｜查道坤    

繼去年5月提出要求國有企業退出房地產市場后，南京再次明確要求國有企業在今年年底前全面退出一般商品房開發領域。

去年綜合改革大會上提到的“原則上不再參與”以及對國有企業“界定不明”的情況，在此次《關于市、區屬國有獨資、控股（參股）企業從一般商品房地產領域退出的實施意見》中得到明確闡明，《實施意見》提出，要全面加快市屬國有全資、控股房地產和國有參股房地產兩類企業共計33家的退出工作進度，進一步明確了18家市屬國有全資及控股房地產企業、15項市屬國有參股房地產企業股權須于2013年底前完成退出。而各區和功能板塊共有77家國資房地產退出工作參照市屬國資房地產退出工作執行，在2014年6月30日前完成。

另外需要注意的是，此次提到了退出一般性商品房開發。對此，南京市房管局一位工作人員對《每日經濟新聞》記者說，一般性商品房開發，并不包括保障房在內，這也意味著自2011年開始大規模建設的南京四大保障房片區不會受到任何影響，“所謂一般性商品房開發是指競爭性地產，目前市面上的大大小小樓盤均屬此列，而中低價商品房、經濟適用房、公租房等不在這一范圍內。”

雖然實施意見并未列出33家國企名單，但是據《每日經濟新聞》記者了解，目前南京地產市場，屬市國企的房產開發公司其中包括中北地產、建發集團、棲霞建設、城開集團、奧體建設、江蘇國信地產等等，“這些公司目前在南京市場大部分都有項目在售，而且棲霞建設和中北地產等房企今年在土地市場也有所作為，想要立即退出可能比較困難。”有業內人士對記者說。

對于上述問題，此次實施意見也作出了明確規定，具體而言就是關閉清算、股權轉讓、業務轉型和劃轉安居集團四種方式實施退出。

“像棲霞建設、中北地產等目前還在拿地以及在售項目的開發商，最后的退出方式，很有可能是實施股權轉讓，把這些房企中國有控股的股份轉讓即可。”房地產行業人士李智對《每日經濟新聞》記者說。

對于此次南京明確提出國有企業退出房地產市場，業內人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，此次清理對南京房地產市場的影響不大，不過傳遞出政府進一步調控樓市、加快國有房企轉型的信號。

此外，國內一家房地產協會的負責人對《每日經濟新聞》記者說，這更多的是政府為了市場規范化而做出的舉動，對市場影響有限，畢竟市屬國企份額不多，即使有房源在售，基本也是早年拿下的一些存貨，“市屬國企收取到了這樣的訊息，有可能在短期內加快銷售速度去存量。不過，南京依舊是品牌地產公司占主導的區域，市屬國企存貨總量少，幾乎不會影響到到全市商品房價格和庫存。”