每經記者｜張鐘尹    每經編輯｜陳旭    

7月23日，國務院召開第三次廉政工作會議，中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話強調，各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話精神，按照中央紀委四次全會和《政府工作報告》有關部署，進一步把政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

李克強指出，應對前所未有的風險挑戰，各級政府要堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，加強正風肅紀，強化求真務實、做到施政為民，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務。這是對政府執行力和工作作風的考驗，是確保政令暢通的紀律要求。

圖片來源：新華社

嚴格執行特殊轉移支付機制

按照部署，今年新增財政赤字和抗疫特別國債共2萬億元資金應直達市縣，支持地方落實幫扶受疫情沖擊最大的中小微企業、個體工商戶和困難群眾的措施，加強公共衛生等基礎設施建設和用于抗疫相關支出等。

李克強強調，要正風肅紀，加強資金使用監督，切實提高紓困政策落實的精準性、時效性。

各地區和有關部門要嚴格執行特殊轉移支付機制，使新增財政資金“一竿子插到底”、迅速落地見效。

“這是一場改革，既對利益格局進行重大調整，也可以防止跑冒滴漏、減少腐敗風險。各級政府要堅決做到過緊日子，節用裕民、儉以養德，把錢用在刀刃上，全力支持保就業保民生保市場主體。”李克強說。

目前，財政部專門成立了直達資金監控工作領導小組，加強對有關工作的統籌協調，并組建工作專班，集中制定工作方案，明確管理要求，加強對地方的督促指導。

為促進資金安全高效使用，財政部開發了聯通各級財政的直達資金監控系統，通過采取單獨下達、單獨標識、單獨調度的方式，實現全鏈條全過程監控，從源頭到末端，“一竿子插到底”，確保賬務清楚、流向明確。系統中建立預警機制，提醒地方及時糾正違規問題。

此外，監控系統還向審計等有關部門和地方開放共享，滿足相關部門和地方監管的信息需要。

記者注意到，近日，江蘇省審計廳全面組織開展新增財政資金專項審計工作，并第一時間將審計署工作要求專題報告江蘇省政府。圍繞新增財政資金籌集、分配、撥付、使用、績效及直達資金監控系統運行，江蘇省審計廳及時組織新增財政資金相關政策學習及相關情況調查了解，并結合江蘇實際，研究制發審計工作方案。

中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室副主任何代欣在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，現在省、市、縣各級財政都面臨不同程度的困難，此次中央向地方的特殊轉移支付機制是創新式的，它跨過省一級，直接到市縣級，減少財力損耗，提高資金效率，并且有助于資金直接支持市縣兩級的微觀主體，這也對現行財政運行和管理提出了新的要求。 

各級政府要持續為基層松綁減負

李克強指出，經濟社會發展各項工作都是實打實干出來的，來不得半點虛假。面對困難挑戰，必須求真務實、苦干實干，絕不允許搞形式主義、官僚主義，絕不允許搞不正之風。

“誰敢動保基本民生的公共資金、搞腐敗，一經發現要嚴懲不貸、絕不姑息。”

李克強指出，各級政府想問題、作決策、辦事情，要堅持一切從實際出發，真實客觀反映情況，及時采取有效措施，善于用改革的辦法破解難題、化解風險，創造性地開展工作。要持續為基層松綁減負，鞏固精文減會成果，讓廣大基層干部心無旁騖抓工作。

李克強強調，各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設主體責任，堅決懲治重點領域腐敗和侵害群眾利益等問題。

各級政府工作人員要習慣在監督和約束下履職，廉潔奉公，勤勉盡責為人民做事。要統籌推進疫情防控和經濟社會發展，切實抓好防汛救災和安全生產工作，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

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