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規模經濟發展離不開數字經濟的支持，而數字經濟的發展也離不開創新。

在逆全球化思潮抬頭的背景下，大規模經濟體如何通過創新發展數字經濟建立自身的優勢？在南開金融（廣東）首席經濟學家論壇上，中金公司首席經濟學家彭文生進行了詳細解析。

多重因素增加“全球經濟中長期供給約束”

世界經濟論壇2023年年會發布的《2023年1月首席經濟學家展望》調查報告顯示，有2/3的受訪經濟學家預計2023年全球經濟將陷入衰退。

“多種因素引發的逆全球化將會產生持久影響”，在談及當今全球經濟背景時，彭文生表示：“逆全球化的發生意味著非經濟因素，例如地緣政治因素、國家安全因素等在資源配置中的作用將增加。”

在他看來，未來很長一段時間內，人口老齡化、清潔能源代替效率不足、和平紅利下降、產業鏈調整等因素將會使得全球經濟中長期供給約束增加。“在這種背景下，技術進步變得日益重要。在數字經濟時代，規模經濟的優勢將被放大。”他說。

彭文生認為，在當前經濟發展遇到較多阻力的情況下，不能忽視規模經濟帶來的機遇。大國的規模優勢除了分工細化，還在于人口多的國家，分攤到每個人身上的公共服務成本更低。這意味著大家能夠享受更好的公共服務。

如今，中國已經成為全球最大的制造業生產和出口中心。“從國際貿易視角來看，雖然我不否認勞動力價格、勞動力成本、要素稟賦的作用，但是我認為中國在加入WTO以后，能夠成為全球最大的生產和出口制造業中心的最根本原因是中國規模經濟的發展。”彭文生表示，超大規模市場和最完整工業體系，為中國經濟穿越風雨洗禮發展壯大提供了堅實“底座”。

“規模經濟最重要的基礎是人口的規模。人口規模擴大，最根本是要留住人才，其次是要提升生育率。”他說。

數字經濟的發展將放大規模效應

從2017年首次出現在政府工作報告中，到2023年提出“大力發展數字經濟”，新一輪技術和產業革命浪潮下，數字經濟的角色越來越重要。

彭文生認為，數字經濟的發展將放大規模效應。在數字經濟時代，大規模經濟體較小規模經濟體的發展將更具優勢。中國未來規模經濟的優勢，不僅是來自于某一家企業，更可能是集聚產業和集聚公共服務成本的分攤所帶來的總體效率的提升。因此從技術層面來講，數字經濟放大了大國規模的優勢。

“數字產品的邊際成本很低。比如微信有一定的開發成本，但是開發出來后，其使用的擴散邊界幾乎是0，所以它可以規模做得很大。但是傳統經濟不一樣，生產汽車的規模增大后，單位成本確實是降低的，但是多生產一輛汽車，就要增加成本。此外，數字技術的發展更容易促進上下游的集聚效應。”他解釋。

規模經濟發展也離不開數字經濟的支持，而數字經濟的發展也離不開創新。彭文生認為，政府增加創新投入是促進創新經濟發展的有力推手：“創新有著風險高、投入期長的特點。私人部門、私人機構往往沒有足夠的耐心和風險承擔能力，單個企業做創新，失敗的可能性很大。所以如果僅靠所謂的市場力量，整個社會的研發投入可能會低于社會所需要的理想水平。”

在他看來，除政府的資金投入支持外，完善數字治理機制，建立好的市場競爭生態，也是促進創新經濟發展的關鍵點。“我們對政府公共政策的要求，不是要求它不干預市場，而是政策應該通過什么樣的設計來提供充分競爭的市場環境。”彭文生說。