每經記者｜李宣璋    每經編輯｜陳星    

4月11日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）有關情況。

去年中央經濟工作會議強調，要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規模設備更新和消費品以舊換新。此次《行動方案》在推廣高效節能產品設備方面有什么考慮和安排？

針對《每日經濟新聞》記者的上述提問，市場監督管理總局標準技術管理司司長劉洪生表示，各方都高度關注強制性國家標準，在能耗、排放等強制性標準制定方面，會加大工作力度。

發布會現場 圖片來源：每經記者 李宣璋 攝

要重視強制性標準的執行、實施和應用

劉洪生表示，在2024年和2025年安排的294項國家標準制修訂任務中，有70多項強制性國家標準，這些強制性國家標準會對設備、產品的技術指標、能耗、能效等提出強制要求、作出具體的規定，在推動相關設備和產品更新換代過程中將發揮更好的帶動作用。

“我們希望，設備更新和消費品以舊換新相關行動在實施過程中更加重視這些強制性標準的執行、實施和應用，讓這些科學合理的技術要求，真正落實到設備制造、產品生產和產業發展中，以標準的持續提升，助力實現更新換代常態化的工作目標。”劉洪生說。

近日，市場監管總局等七部門聯合印發了《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新的行動方案》，方案強調堅持標準引領、有序提升，強化標準比對、優化體系建設，要求加快制修訂節能降碳、環保、安全、循環利用等領域的標準。

劉洪生表示，具體工作任務安排包括加快能耗排放技術標準升級、強化產品質量安全標準提升、加大回收循環利用標準供給、完善標準實施配套措施四個方面。

在強化產品質量安全標準提升方面，制修訂國家標準115項，促進消費品以舊換新。加快推動電動汽車、智能網聯汽車、汽車售后服務等標準迭代升級，加強傳統家電安全、新型家電、家電適老化等領域標準研制，制修訂智能家居互聯互通、家居產品質量分級等標準，加嚴人造板等裝飾裝修材料甲醛釋放量標準，加大高端電子、民用無人機等領域標準供給，滿足人民群眾改善生活需要。

推動設備更新換代形成規模效應

對于企業而言，大規模設備更新必然需要大量的資金投入。財政部經濟建設司司長符金陵表示，大規模設備更新是一項復雜的系統工程，既要充分調動企業的主動性、積極性和創造性，還要加以必要的激勵引導，推動設備更新換代形成規模效應。中央財政將從四個方面來加力引導。

一是加強資金政策統籌。加大支持力度，持續實施好農業機械報廢更新補貼政策。統籌相關資金渠道，支持高排放老舊營運柴油貨車、老舊營運船舶等更新。鼓勵有條件的地方用好中央財政城市交通發展獎勵資金，統籌推進新能源公交車和電池更新。對于通過中央預算內投資等資金支持符合條件的設備更新、循環利用項目，財政部將與國家發展改革委共同抓好落實。

二是完善稅收支持政策。加大對節能節水、環境保護、安全生產專用設備稅收優惠支持力度，把數字化、智能化改造納入優惠范圍。

三是完善政府綠色采購政策。研究制定對綠色產品的政府采購支持政策，加大政府綠色采購力度；擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策的實施范圍，加快產業綠色轉型升級。

四是強化財政金融政策聯動。新增安排資金支持實施新一輪貸款貼息政策，與中國人民銀行相關再貸款政策做好聯動，引導金融機構加大對重點領域企業設備更新和技術改造貸款力度。

“上述政策既有制度性安排，也有階段性措施，有利于激發企業更新換代的內生動力，推動經濟轉型升級。下一步，財政部將會同相關部門及時細化出臺財稅政策措施，推動大規模設備更新工作有序開展。”符金陵說。

封面圖片來源：每日經濟新聞 資料圖