每經記者｜劉頌輝    每經編輯｜陳夢妤    

4月26日，《每日經濟新聞》記者從南京市人民政府官網獲悉，4月22日，南京發布《關于合法穩定住所落戶有關事項的通知（征求意見稿）》，擬進一步放寬落戶條件，在市內擁有合法穩定住所且實際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶。

意見反饋截止日期為2024年5月6日。

征求意見稿顯示，通知內容適用于南京市城鎮地區，適用對象為在南京市城鎮地區擁有合法穩定住所（即取得合法產權住房）人員，可以申請戶口遷入該住房，其配偶、未婚子女、父母（超過法定退休年齡或已辦理退休手續）可以申請辦理戶口隨遷。

房屋產權為兩人及以上人員共有的，需經所有產權人協商一致確定其中一人申請立戶遷入，同時可以按照前款規定申請辦理戶口隨遷，其他共有產權人不再適用通知規定。房屋產權所有人為未成年人的，在申請落戶時需要隨監護人一并遷入。

征求意見稿中規定的合法穩定住所，僅指的是通過購買、繼承、受贈等取得合法所有權的住宅用房。合法穩定住所證明，僅指的是登記為住宅用途的不動產權證書（房屋所有權證、土地使用權證）。合法穩定住所證明不能反映出住宅用途的，申請辦理戶口遷移時還應當提供《不動產登記資料查詢結果證明》。

今年以來，南京市已逐步取消多項限制條件，落戶條件不斷放寬。2月份，南京市政府印發《南京市積分落戶實施辦法》，落戶申請條件由“正在本市合法穩定就業，且累計繳納城鎮職工社會保險不少于12個月”調整為“正在本市合法穩定就業”，取消了社保繳納不少于12個月的限制條件。

南京從2017年2月起宣布全面廢止“購房落戶”政策，并于2018年2月開始實施積分入戶，當年7月底“購房落戶”政策正式終止。彼時，南京房地產市場火熱，只有通過人才落戶或積分落戶的方法才能將戶口遷入南京。

易居研究院研究總監嚴躍進認為，對于南京這類城市而言，有房產或購房就可以獲得戶口，政策寬松程度已然很高，可以說南京“降低了姿態”來吸引人們購房和定居。

58安居客研究院院長張波在接受每經記者采訪時表示，無論是買房落戶，還是限購取消，樓市熱度提升一方面需要行政性限制解除和鼓勵類政策出臺，另一方面則需要行業信心的整體性恢復。對于南京樓市而言，單一買房送戶口政策對于樓市熱度短期內會有提升，不過持續性效應有待觀察。

封面圖片來源：每經記者 叢森 攝