每經記者｜張懷水    每經編輯｜陳旭    

11月8日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，審議通過《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》,研究深化新時代養老服務改革發展的有關舉措。

會議指出，要切實做好促進外貿穩定增長工作，為經濟持續回升向好提供有力支撐。要加大金融支持力度，擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面，用足用好小微外貿企業政策性貸款，在授信、放款、還款等方面持續改進對外貿企業的金融服務。

商務部研究院學位委員會委員白明接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，近幾輪出臺的外貿支持政策都強調金融支持，但每一次的側重點又不一樣。“從總體上來看，金融對外貿的支持力度是越來越大。比如聚焦出口信用保險，門檻趨于降低，對企業的幫助越來越明顯。”

推動綠色貿易、邊民互市貿易等創新發展

本次國務院常務會議指出，要優化跨境貿易結算，幫助企業提升匯率風險管理水平。要壯大外貿新動能，促進跨境電商發展，推進海外智慧物流平臺建設。

要強化外貿企業服務保障，推動綠色貿易、邊民互市貿易、保稅維修創新發展，提升外貿海運保障能力，加大對外貿企業減負穩崗的支持力度。

《每日經濟新聞》記者注意到，今年以來，我國著力推動外貿穩規模優結構，實施一系列促貿助企政策措施。7月底召開的中央政治局會議指出，要積極培育外貿發展新動能，拓展中間品貿易、綠色貿易。

商務部國際貿易談判副代表李詠箑表示，今年以來，外貿新動能培育取得積極進展。上半年，跨境電商進出口1.22萬億元，增長10.5%，企業主體超12萬家。與此同時，我國積極開展貿易數字化、綠色化國際合作，累計與39個國家達成《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》。綠色低碳產品市場廣闊，新能源汽車出口至170多個國家和地區。

“綠色貿易、邊民互市貿易等，我們長期以來都在發展，但要在規模化和規范化上下功夫。”白明向《每日經濟新聞》記者表示，“新三樣”產品就是綠色貿易的典型代表。而邊民互市貿易過去規模比較小，而且存在不夠規范的問題。在這些方面我們發展的空間和潛力是很大的。

記者梳理發現，根據地方海關公布的數據，截至11月6日，內蒙古二連浩特口岸邊民互市貿易交易額達5.02億元，同比增長62.1%。

二連浩特口岸是中蒙最大陸路口岸，其邊民互市貿易貿易額穩居內蒙古自治區前列。這里的落地加工商品集中在洗凈未梳山羊絨、亞麻子、冷凍帶骨牛肉等類別，目前已實現常態化運行，交易國別擴大至蒙古國、俄羅斯、白俄羅斯等國。

進一步激發養老事業和養老產業發展活力

會議指出，要深入貫徹黨中央關于積極應對人口老齡化、發展養老事業和養老產業的決策部署，切實抓好養老服務這件民生大事，通過深化改革進一步健全服務體系，更好滿足老年人多層次多樣化需求，更好實現老有所養、老有所為、老有所樂。

要強化以失能老年人照護為重點的基本養老服務，著力增加護理型床位，加大養老護理人員培訓力度，增強居家、社區、機構等不同服務形態照護服務功能。特別是對于高齡、獨居等特殊困難老年人，要有針對性提供助餐、助浴、居家適老化改造等服務。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，據統計，截至2023年年底，我國60周歲及以上老年人口已達29697萬人，占總人口的21.1%。《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》提出，大力發展銀發經濟，推動老齡事業與產業、基本公共服務與多樣化服務協調發展，努力滿足老年人多層次多樣化需求。

日前，民政部等24部門聯合印發《關于進一步促進養老服務消費提升老年人生活品質的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》聚焦促進養老服務供需適配、拓展養老服務消費新場景新業態、加強養老服務設施設備和產品用品研發應用、加強養老服務消費保障、打造安心放心養老服務消費環境等方面，提出19條政策措施。要求進一步有效挖掘養老服務消費潛力，推動養老事業和養老產業協同發展，實現養老服務高質量發展，更好滿足老年人多層次、多樣化、個性化服務需求。

此次國務院常務會議指出，要進一步激發養老事業和養老產業發展活力，大力發展銀發經濟，更多調動社會力量參與積極性，發揮市場機制作用，多渠道增加服務供給、提升服務水平，釋放養老消費潛力，擴大國內需求。

根據復旦大學老齡研究院銀發經濟課題組預測，在人均消費水平中等增速的背景下，2035年我國銀發經濟規模將達到19.1萬億元，占總消費比重的27.8%，占GDP的9.6%；到2050年，這一數字將分別增加到49.9萬億元、35.1%和12.5%。

封面圖片來源：新華社