騎龍村的基層議事機(jī)制，讓村里事村民議 圖片由騎龍村提供

雅安市名山區(qū)紅星鎮(zhèn)騎龍村，7500畝觀(guān)光茶園綠意蔥蘢，成雅鐵路穿行其間，“最美茶園”與飛馳動(dòng)車(chē)交相輝映的景致火遍網(wǎng)絡(luò)，外交部發(fā)言人毛寧也曾為這片獨(dú)特的風(fēng)光點(diǎn)贊。

隨著名氣不斷提升，當(dāng)?shù)厝罕姷陌l(fā)展愿望也日益多元：“攝影愛(ài)好者來(lái)了找不到理想機(jī)位，該規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)門(mén)的拍攝點(diǎn)位”“游客越來(lái)越多，光看茶園留不住人，能不能建個(gè)活動(dòng)廣場(chǎng)提升體驗(yàn)”……這些帶著泥土氣息的群眾心聲，如何有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際舉措？

答案，藏在騎龍村創(chuàng)新打造的“騎龍龍門(mén)陣”基層議事機(jī)制之中。

搭建平臺(tái) 暢通民意

“龍門(mén)陣”擺出治理新氣象

“過(guò)去村里有事，要么不知道找誰(shuí)說(shuō)，要么說(shuō)了難有回應(yīng)。如今不一樣了，龍門(mén)陣一擺，問(wèn)題總能有個(gè)說(shuō)法。”村民們口中的“騎龍龍門(mén)陣”，并非普通的閑談聊天，而是一套集民意收集、議事決策、落地執(zhí)行于一體的基層治理工作體系。

為了讓群眾訴求“有處說(shuō)、有人聽(tīng)、有回音”，騎龍村系統(tǒng)搭建了“心聲驛站”“說(shuō)事院壩”“議事廣場(chǎng)”三類(lèi)共16個(gè)議事平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全村范圍有效覆蓋。“心聲驛站”主要設(shè)在村委會(huì)及村民聚居區(qū)，便于村民隨時(shí)反映日常瑣事；“說(shuō)事院壩”議事會(huì)定期在田間地頭、農(nóng)家院落召開(kāi)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)議題；“議事廣場(chǎng)”則用于集中商議重大項(xiàng)目和集體事務(wù)，確保決策過(guò)程公開(kāi)、民主。

這套機(jī)制形成了“收集—商議—落實(shí)—反饋”完整閉環(huán)：村民提出訴求后，村“兩委”及時(shí)分類(lèi)梳理，召集相關(guān)人員召開(kāi)議事會(huì)，共同商定解決方案，明確責(zé)任主體與完成時(shí)限，進(jìn)展情況及時(shí)向村民公示。

曾經(jīng)站在“旁邊看”的村民，如今成為“主動(dòng)干、帶頭干”的治理主角，基層治理的內(nèi)生動(dòng)力得到充分激發(fā)。

聚焦難題 共商共建

“議事路”通向茶農(nóng)“致富門(mén)”

“采茶季天不亮就要出門(mén)，踩著泥濘小路往茶園趕，背著鮮葉一步一滑，遇到會(huì)車(chē)還可能引發(fā)矛盾！”在一次“說(shuō)事院壩”議事會(huì)上，茶農(nóng)鄭威的感慨道出了全村茶農(nóng)的共同困擾。當(dāng)時(shí)，茶園道路狹窄泥濘，不僅影響采茶效率，更制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，修路成為村民最迫切的期盼。

路必須修，但占地協(xié)調(diào)、資金籌措兩大現(xiàn)實(shí)難題擺在面前。村“兩委”并未“大包大攬”，而是將問(wèn)題交由村民共同商議決策。

議事會(huì)上，大家踴躍建言：有人建議按實(shí)際通行與生產(chǎn)需求合理規(guī)劃道路寬度，節(jié)約土地資源；有人提出占地補(bǔ)償可采取“以地?fù)Q地”或由集體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；還有人倡議，通過(guò)“向上爭(zhēng)取一批、集體自籌一批、村民自愿出資一批、社會(huì)捐助一批”的“四個(gè)一批”方式，多渠道解決資金問(wèn)題。

起初，部分村民因擔(dān)心利益受損心存顧慮。村“兩委”干部和老黨員主動(dòng)上門(mén)，與村民細(xì)算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、發(fā)展賬，逐步消除疑慮。村里專(zhuān)門(mén)設(shè)立的“議事基金”及時(shí)發(fā)揮兜底保障作用，3公里茶園產(chǎn)業(yè)道路和12．6公里旅游環(huán)線(xiàn)升級(jí)工程得以順利啟動(dòng)。

如今，平坦寬闊的水泥路直達(dá)茶園深處，配套排水溝、會(huì)車(chē)區(qū)等設(shè)施。

鄭威走在新路上，滿(mǎn)臉喜悅：“這路不僅好走，更是咱們的‘致富路’！”

激發(fā)活力 共建共享

“小議事”催生鄉(xiāng)村“大變化”

一條產(chǎn)業(yè)路的成功修建，顯著提升了村民的參與熱情，也為騎龍村發(fā)展按下了“加速鍵”。在“騎龍龍門(mén)陣”的持續(xù)推動(dòng)下，一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”落地生根，轉(zhuǎn)化為可見(jiàn)可感的鄉(xiāng)村新貌。

村里閑置多年的垃圾塘，曾是人人避而遠(yuǎn)之的衛(wèi)生死角。在“議事廣場(chǎng)”上，有村民提出“將垃圾塘改造為垂釣池”的建議，獲得一致贊同。村民們投工投勞清理淤泥、完善設(shè)施，垃圾塘煥然一新，成為垂釣愛(ài)好者的樂(lè)園。村里順勢(shì)舉辦垂釣賽事，吸引數(shù)萬(wàn)游客參與，為村集體經(jīng)濟(jì)注入新活力。

“游客來(lái)了缺乏活動(dòng)場(chǎng)所，建一個(gè)文化廣場(chǎng)就好了！”村“兩委”在“心聲驛站”收到這一建議后，迅速召開(kāi)專(zhuān)題議事會(huì)。村民們積極響應(yīng)，有人自愿出讓閑置土地，有人主動(dòng)參與建設(shè)施工。不久，一個(gè)集休閑、健身、文化活動(dòng)于一體的綜合廣場(chǎng)便建成投用。

村里還配套設(shè)立“積分超市”，村民通過(guò)參與公益勞動(dòng)、文體活動(dòng)等積累積分兌換物品，文明新風(fēng)在潛移默化中深入人心。就連攝影師“找不到理想拍攝點(diǎn)位”的具體問(wèn)題，也通過(guò)專(zhuān)題議事得到有效解決。

如今的騎龍村，茶園道路暢通，魚(yú)塘周邊熱鬧非凡，鄉(xiāng)風(fēng)更加文明和諧，村民收入持續(xù)增長(zhǎng)，村集體經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年突破百萬(wàn)元大關(guān)。這一切的背后，是村民智慧與熱情的有效釋放，是村“兩委”有力組織與高效服務(wù)的具體體現(xiàn)，共同譜寫(xiě)了茶鄉(xiāng)百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福新篇章。