每經記者  楊蘇

    證券法、證監會法令、交易所規則、公司章程，上述四項法規被

復旦復華（600624，收盤價7.34元）

逐一違反，無一遺漏。今日，復旦復華稱收到上海證監局《關于對上海復旦復華科技股份有限公司采取責令改正措施的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》直指復旦復華對相關公司提供財務資助未履行審議程序并披露、會計政策變更未及時披露、內部控制不規范等重大問題，這些均已涉嫌損害了投資者的利益。

兩度違反證券法

    上海證監局認定復旦復華存在兩大問題，均違反了《證券法》第67條。一是復旦復華對相關公司提供財務資助未履行審議程序并披露，二是會計政策變更未及時披露。

    公告顯示，復旦復華通過資金拆借、代墊工資費用等方式，向上海復華保護神電源有限公司（以下簡稱保護神電源）、上海復華保護神信息技術有限公司（以下簡稱保護神信息）等7家公司提供財務資助。在2008年、2009年、2010年度累計發生額分別為4.89億元、5.11億元和4.88億元，這均已超過最近一期經審計凈資產的50%，這些事項均未經公司董事會、股東大會審議并及時公告。

    在會計政策變更方面，上海證監局指出，復旦復華全資子公司上海復華軟件產業發展有限公司（以下簡稱復華軟件），持有上海高新房地產有限公司（以下簡稱高新房產）40.98%的股權。但是對高新房產的長期股權投資核算方法，復旦復華從2009年起將權益法改為成本法，但未披露上述會計政策變更的原因及影響。

內控不規范

    除了違反國家法律和證監會法令，復旦復華在內部控制方面，亦被證監局指出不規范，存在一系列行為違反自身公司章程的問題。而這些也都涉嫌損害了股東的利益。

    首先，復華軟件從高新房產獲得的股利分配比例，遠遠低于其出資比例。2008年9月，高新房產對2005年~2007年的利潤5347.21萬元進行分配，按40.98%持股比例應分配給公司全資子公司高新軟件2191.29萬元。但實際上，復華軟件僅分得403.32萬元，占所分配利潤的7.54%。這與高新房產《公司章程》相關規定不一致，以此計算復華軟件少分得利潤約1788萬元。

    另外，公司還存在資產委托管理未履行審議程序、對下屬公司的財務管控有待加強等問題。除此之外，證監局發現公司存在資金支付管理問題。

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