每經記者｜張懷水    每經編輯｜陳 星    

國務院總理李強2月23日主持召開國務院常務會議，聽取2023年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作情況匯報，研究更大力度吸引和利用外資的政策舉措，部署進一步做好防范化解地方債務風險工作。

會議指出，外商投資是推動中國經濟與世界經濟共同繁榮發展的重要力量。要把穩外資作為做好今年經濟工作的重要發力點，在擴大市場準入、優化公平競爭環境、暢通創新要素流動等方面加強服務保障。

數據來源：Wind（萬得）、東吳證券研究所楊靖制圖

商務部研究院學位委員會委員、研究員白明接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，當前，我國處于國際產業轉移的“窗口期”，有些是正常的產業轉移，也有一些是貿易保護主義（導致的）。“外資是中國產業鏈對接國際產業鏈的樞紐，讓更多外資進入中國，有助于激發中國經濟的活力，帶來更多就業機會和營銷渠道。”

鞏固外資在華發展信心

國務院常務會議指出，持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，鞏固外資在華發展信心，提升貿易投資合作質量和水平。

值得關注的是，2月22日至23日，2024年全國外資工作會議暨重點外資項目工作專班會議在京召開。

上述會議指出，吸引和利用外資對構建新發展格局、推動高質量發展、實現中國式現代化等具有重要意義。2024年，各級商務主管部門要把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，鞏固外貿外資基本盤，圍繞“穩量提質”目標，不折不扣落實關于進一步優化外商投資環境加大吸引外資力度意見，打造“投資中國”品牌，強化外資企業和項目服務保障，持續優化外商投資環境，推動開放平臺建設和區域開放發展。

根據商務部公布的數據，2023年，全國新設立外商投資企業 53766 家，同比增長39.7%；實際使用外資金額11339.1億元人民幣，同比下降8.0%，規模仍處歷史高位。

日前，中國貿促會發布的《2023年第四季度中國外資營商環境調研報告》顯示，從市場預期看，近70%受訪外資企業仍看好未來五年中國市場情況，環比上升約1.8個百分點，認為中國市場吸引力有所上升或持平的受訪外資企業占比超90%。

白明接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，鞏固外商在華投資發展信心，關鍵還是要優化營商環境，認真落實好相關法律法規，重視并維護外商投資企業的利益，把更多高質量的外商投資項目引進來。

地方債務風險整體緩解

國務院常務會議強調，辦理好建議提案是政府全面履行職責、自覺接受監督的內在要求。國務院部門去年承辦的建議提案已全部按時辦結，在相關領域出臺政策措施2000余項，解決了一批經濟社會發展重點難點問題。全國兩會在即，要高度重視、認真做好今年建議提案辦理工作，健全領辦交辦、督辦考核等機制，在抓落實、促轉化上下更大功夫，以高質量建議提案辦理助力高質量發展。

會議指出，按照黨中央部署要求，經過各方面協同努力，地方債務風險得到整體緩解，為做好下一階段工作打下了堅實基礎。要堅持改革創新，強化配套政策支持，持之以恒攻堅推進，進一步推動一攬子化債方案落地見效。要強化源頭治理，遠近結合、堵疏并舉、標本兼治，加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，在高質量發展中逐步化解地方債務風險。

會議審議通過《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，強調要聚焦老年人、外籍來華人員等群體支付不便問題，加強協同配合，加大必要的資源投入，多措并舉打通服務堵點，推動移動支付、銀行卡、現金等多種支付方式并行發展、相互補充。

會議審議通過《節約用水條例（草案）》《生態保護補償條例（草案）》和《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例（草案）》。

封面圖片來源：數據來源：Wind（萬得）、東吳證券研究所楊靖制圖