10月31日至11月1日,由廣東省住房和城鄉建設廳、省殘疾人聯合會主辦的2024年廣東省無障礙環境建設工作推進會暨培訓班在珠海舉行。省殘疾人聯合會黨組成員、副理事長陳海龍,省住房和城鄉建設廳二級巡視員宋健出席會議并講話。
本次會議和培訓以線下+線上直播方式進行,省住房和城鄉建設廳、省殘疾人聯合會有關負責人,各地級以上市及縣級市無障礙設施建設主管部門、殘聯有關負責人共120人現場參會,超1500人線上參會。
做好法規宣貫、部門協同
形成“共建共治共享”良好局面
據了解,本次會議旨在進一步貫徹落實《無障礙環境建設法》,加強宣傳培訓和政策解讀,指導地方做好無障礙設計審查、建設及管理工作,高質量推進無障礙環境建設。
廣東省住房和城鄉建設廳二級巡視員 宋健
宋健在講話中表示,各地要加快無障礙設施建設及適老化改造,強化工程建設項目全過程監管,加強全要素組織實施保障,希望各參訓人員將培訓內容運用到平時工作之中,推動無障礙環境建設工作再上新臺階。
廣東省殘疾人聯合會黨組成員、副理事長 陳海龍
陳海龍在講話中表示,《無障礙環境建設法》對無障礙環境建設工作提出了更高的發展目標,各地要做好法規宣貫工作、密切部門協同,各級殘聯要認真履行法定職責,推動形成全社會共建共治共享無障礙環境的良好局面。
住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心城市建設與更新處處長 田永英
住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心城市建設與更新處處長田永英在致辭中表示,無障礙設施是無障礙環境建設重要的組成部分,各地要摸準真需求、找準真問題、加大真供給,使無障礙設施建設和改造更有針對性;要確保高質量、應用新科技、提供好服務,全面提升無障礙設施建設水平。
會議現場。
據介紹,廣東全省新建公共建筑和城市道路無障礙設施設置率接近100%;實施無障礙和適老化改造的老舊小區1387個,既有住宅加裝電梯2.5萬臺,累計完成3.9萬戶殘疾人和6萬戶老年人家庭無障礙和適老化改造。
本次會議要求全省無障礙設施建設主管部門系統推進無障礙環境建設,推進住宅小區、城市道路、公共建筑建設與改造和特殊困難老年人家庭適老化改造,補齊無障礙環境建設的突出短板。
會議現場。
同時,會議要求在項目“規建運管”全生命周期嚴格落實無障礙建設標準,加強對無障礙設施建設、設計、施工、監理各方的監督管理,確保無障礙設施建設與主體工程同步交付使用。協調財政部門整合城鎮老舊小區改造、完整社區創建、大規模設備更新和消費品以舊換新、特殊困難老年人家庭適老化和困難重度殘疾人家庭無障礙改造等資源,統籌利用好專項資金推進無障礙環境建設。
專家視角
展望無障礙事業高質量發展路徑
在培訓期間,5名無障礙環境建設領域的專家針對法規、政策落實與無障礙環境建設督導、體檢等工作開展培訓,提升參會人員專業水平,展望無障礙事業高質量發展路徑。
中國人民大學殘疾人事業發展研究院副院長 黎建飛
中國人民大學殘疾人事業發展研究院副院長黎建飛就《無障礙環境建設法》的制定和實施進行講解,他表示,《無障礙環境建設法》在以往法規基礎上,增加了無障礙信息交流、無障礙社會服務等內容,有利于進一步滿足特殊群體現實需求,“通過排除社會上的各類障礙,讓每個人活得更有尊嚴,這是立法的根本目的。”
中國建筑標準設計研究院無障礙技術研究中心主任 李姝婷
“近年出臺的《無障礙環境建設“十四五”實施方案》、‘創建管理辦法’等文件,對創建全國無障礙建設示范城市工作提出了更高要求。”中國建筑標準設計研究院無障礙技術研究中心主任李姝婷介紹了創建工作政策和技術要點,她建議各地通過成立工作專班、實現多部門統籌、設置督導隊伍、明確獎懲措施、暢通溝通機制、建立政策架構、加強宣傳培訓等措施,進一步推進創建工作。
廣東省城鄉規劃設計研究院規劃三所所長 陳偉勁
廣東省城鄉規劃設計研究院規劃三所所長陳偉勁解讀了今年出臺的《廣東省無障礙建設示范城市(縣)評估辦法(試行)》,介紹創建工作的實施路徑及省級評估要點,“廣東是全國首個制定省級評估辦法的省,現在深圳、信宜也正在開展創建工作,希望相關單位加強對各地的指導,共同推動創建工作開展,形成示范經驗。”
廣東省建筑設計研究院總建筑師 周文
廣東省建筑設計研究院總建筑師周文針對無障礙環境的設計進行講解,他表示,建設項目需要以從總到分的設計思路,實現對無障礙環境“面、線、點”的統籌考慮,“‘面’指的是項目的總體設計、規劃,也包括項目與城市環境的銜接;‘線’指的是項目內部的各種流線,要確保有需求者能夠順暢地前往目的地、使用各種空間;‘點’指的是各類設施,要做到精細化建設、切實發揮其作用。”
廣州華途信息科技有限公司副總經理 喻勇
廣州華途信息科技有限公司副總經理喻勇介紹了數字化技術助力無障礙環境建設的工作經驗,他表示,用信息化手段開展城市無障礙專項體檢、收集設施數據,可助力政府主管部門掌握城市無障礙環境建設現狀,為后續整改問題提供便利,“收集的數據還可用于打造各類無障礙服務,比如開發無障礙地圖,提供給有需求者查詢無障礙設施位置、無障礙通行路線。”
省內七地市分享工作經驗
實地調研珠海公園、政務服務場所
會議期間,來自廣州、深圳、佛山、中山等地住建部門,以及珠海、東莞、信宜等地殘聯的相關負責人,就無障礙環境建設經驗開展分享,介紹各地工作情況與后續工作目標。
參會人員調研珠海金灣金山公園。
隨后,參會人員調研了珠海金灣金山公園、金灣區市民服務中心等場所,了解珠海推進公共場所無障礙改造、“盲道入園”等工作的情況,并針對盲道施工工藝、無障礙停車位管理等事項展開了探討。
本次培訓由珠海市住房和城鄉建設局、珠海市殘疾人聯合會會辦,廣東省城鄉規劃設計研究院承辦,廣州華途信息科技有限公司提供技術支持。
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