10個關(guān)鍵詞，帶你走過殘疾人事業(yè)的2024

　　1月，《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》印發(fā)，其中對殘疾人服務(wù)“一件事”的重點事項清單予以明確。

　　《意見》施行以來，各級殘聯(lián)積極行動，通過全面加強殘疾人服務(wù)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)和殘疾人服務(wù)“一件事”渠道建設(shè)，推動線上線下政務(wù)服務(wù)能力整體提升。殘疾人大數(shù)據(jù)在各地的廣泛應(yīng)用，有力促進殘疾人服務(wù)精準供給。

　　8月28日至9月8日，第17屆夏季殘奧會在法國巴黎舉行。中國體育代表團延續(xù)輝煌，奪得94枚金牌、76枚銀牌、50枚銅牌、總計220枚獎牌，取得殘奧會金牌榜、獎牌榜“六連冠”，打破20項世界紀錄，實現(xiàn)了比賽成績和精神文明雙豐收。黨中央、國務(wù)院向代表團致賀電，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志親切會見代表團全體成員，高度贊揚殘疾人運動員的愛國熱情和自強精神，進一步激發(fā)了殘疾人運動員追求卓越、勇攀高峰的信心和決心。

　　中國體育代表團的優(yōu)異表現(xiàn)，標注了我國殘疾人體育運動的新高度，展現(xiàn)了我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的新成就和巨大進步，充分彰顯了新時代中國力量、中國精神和中國形象。

　　科技助殘 

　　在2024年的全國兩會上，習(xí)近平總書記圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表了一系列重要講話，對因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求。

　　科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提升殘疾人生活品質(zhì)、促進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。過去的一年，中國殘聯(lián)推動將科技助殘納入建設(shè)科技強國戰(zhàn)略，并與北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、故宮博物院、科大訊飛等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，廣泛匯聚優(yōu)質(zhì)科技助殘力量。

　　2024年，中國殘聯(lián)還開展了以“科技助殘 共享美好生活”為主題的全國助殘日系列活動，并在11月28日至30日主辦了以“科技賦能 共享福祉”為主題的中國國際福祉博覽會，推動產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合，促進輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一系列科技創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)，展示出殘疾人事業(yè)發(fā)展中澎湃的科技力量。

　　為實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，9月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》出臺，意見提出“完善殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、自主就業(yè)促進機制，發(fā)揮好殘疾人就業(yè)保障金促進就業(yè)作用” 。

　　2024年是《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案(2022-2024年)》的收官之年。三年來，我國累計新增城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)156.7萬人，超額完成新增殘疾人就業(yè)100萬人目標。同時，我國積極開展就業(yè)服務(wù)專項活動，努力穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)規(guī)模。

　　2024年，我國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均出臺殘疾人基本型輔助器具適配補貼政策，全國殘疾人基本型輔助器具適配服務(wù)已初步實現(xiàn)制度化保障。

　　在補貼對象方面，各地均將經(jīng)濟困難殘疾人家庭和重度殘疾人作為優(yōu)先補助對象。大部分省份將補貼對象定為當(dāng)?shù)爻肿C殘疾人和符合規(guī)定的殘疾兒童。

　　在補貼內(nèi)容和標準方面，各地均將殘疾人急需的基本型輔助器具作為主要補貼內(nèi)容。

2024年，我國已有146.6萬人得到輔助器具適配服務(wù)。

　　7月21日，中國殘聯(lián)、教育部、民政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、共青團中央、全國婦聯(lián)共同印發(fā)《孤獨癥兒童關(guān)愛促進行動實施方案（2024-2028年）》，提出用5年左右時間，促進完善孤獨癥兒童關(guān)愛服務(wù)工作機制、服務(wù)體系，提升孤獨癥兒童發(fā)展全程服務(wù)能力水平和保障條件，有效改善孤獨癥兒童成長、發(fā)展環(huán)境。

　　2024至2025年，各?。▍^(qū)、市）將選擇部分有條件的市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗），先行健全孤獨癥兒童關(guān)愛工作機制，落實孤獨癥兒童發(fā)展全程服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)和關(guān)愛服務(wù)措施。

　　11月8日，第十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過《中華人民共和國學(xué)前教育法》，該法自2025年6月1日起施行。

　　學(xué)前教育法全面總結(jié)了學(xué)前教育改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗，針對性地破解實踐中的突出問題，系統(tǒng)構(gòu)建了中國特色學(xué)前教育法律制度體系。

　　其中，對殘疾兒童入學(xué)及學(xué)前特殊教育作出相應(yīng)規(guī)定。如學(xué)前教育法明確，“普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)接收能夠適應(yīng)幼兒園生活的殘疾兒童入園，并為其提供幫助和便利”“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)殘疾兒童的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別，統(tǒng)籌實施多種形式的學(xué)前特殊教育，推進融合教育”“承擔(dān)特殊教育任務(wù)的幼兒園教師按照有關(guān)規(guī)定享受特殊教育津貼”等。

　　學(xué)前教育法為殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利進一步提供了保障。

　　長期以來，我國高度重視殘疾人的權(quán)益保障工作。2024年，全國政協(xié)在京召開“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”雙周協(xié)商座談會，委員們在深入調(diào)研基礎(chǔ)上積極議政建言、廣泛凝聚共識。

　　過去的一年里，我國殘疾人參政議政服務(wù)工作機制不斷健全。全國兩會期間，代表委員提交建議提案11件，辦理建議提案93件，并在《社會救助法》等立法中提出加強殘疾人權(quán)益保障的建議。

　　2024年，中國殘聯(lián)開通殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)規(guī)章信息系統(tǒng)，發(fā)布涉及殘疾人特殊保護的法律法規(guī)規(guī)章，并會同最高人民法院出臺《關(guān)于為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)的十條意見》，建立“總對總”在線多元解紛機制，推動涉殘涉訴矛盾糾紛調(diào)解化解，為殘疾人提供更加完善的司法保護。

　　2024年《無障礙環(huán)境建設(shè)法》迎來頒布實施一周年。

　　一年來，我國無障礙環(huán)境建設(shè)水平持續(xù)提升：首份盲文版《政府工作報告》讓民主看得見、摸得著；首次為盲人提供結(jié)婚登記無障礙格式文件，讓殘疾人體會到可以觸摸的幸福；國家通用盲文版國歌的發(fā)布，讓盲人可以更加真切地感受國歌高昂激越的旋律和鼓舞人心的歌詞；國家無障礙環(huán)境展示館的開館，向全社會展示了我國近年來涌現(xiàn)出的無障礙環(huán)境建設(shè)的設(shè)計成果。

　　2024年，我國有近3000家互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機APP完成信息無障礙改造。截至11月底，為117.76萬戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造，提前完成“十四五”規(guī)劃目標，為殘疾人平等參與社會生活提供保障。