回眸“十三五”！喜看廣東殘疾人事業發展新成效 （康復篇）

　　“十三五”期間，在省委省政府高度重視和正確領導下，在中國殘聯精心指導和全省殘疾人康復工作者共同努力下，我省殘疾人康復工作進展順利，截至12月底，全省122.5萬有康復需求的殘疾兒童和持證殘疾人得到基本康復服務，基本康復服務率98%，輔具適配率99%，大幅高于國務院殘疾人小康進程“十三五”規劃綱要要求的兩個80％的任務目標。

　　康復機構、專業人才隊伍建設不斷加強

　　2019年，15歲的卓卓在廣州市康納學校（廣州兒童孤獨癥康復研究中心）讀初三，性格單純沉靜的她，一坐到鋼琴前就變得活潑，還能流暢地彈奏《一步之遙》和《降E大調小奏鳴曲》；30多歲的阿哲看起來像一個大男孩，“他就是一個‘happy boy’”，阿哲媽媽看著兒子笑著說，“他很喜歡交響樂?！?018年，阿哲開始學習非洲鼓，令阿哲媽媽欣慰的是，通過學習非洲鼓，阿哲的節奏感得到培養，身體的協調能力也得到增強，更重要的是，他的自信心和專注力都有了明顯的提高。

　　圖為卓卓彈鋼琴

　　廣州市康納學校是國內第一所專門針對16歲以下孤獨癥譜系障礙兒童的公立全日制特殊教育學校與研究機構。“十三五”期間，我省在全國率先出臺殘疾人精準康復服務定點機構管理辦法和準入標準，積極推進各級組織開展殘疾人康復定點機構認定工作，目前全省共有定點康復機構2141家、定點評估機構1076家。

　　同時，舉辦省級腦癱、智力障礙、孤獨癥、聽力障礙等四類康復教育崗位專業技能培訓班共計16期，目前，全省共有11935名康復專業人才、1225所康復機構的信息記錄在數據庫中。

　　殘疾兒童康復救助穩步推進

　　2019年-2020年，省殘聯先后印發《關于進一步做好我省殘疾兒童康復救助有關工作的通知》和《廣東省殘疾兒童康復救助項目管理辦法》，繼續細化和強化我省殘疾兒童康復救助政策保障，并進一步完善線上康復形式。省財政廳等9部門出臺穩定殘疾兒童康復機構的政策措施，有效確保了包括殘疾兒童康復機構在內的500多家定點康復機構穩定發展、復工復訓。

　　“十三五”期間，省殘聯會同省教育廳等7部門聯合印發《廣東省殘疾兒童康復救助實施辦法》，并按照有關要求推動省政府辦公廳不斷完善更新，非公益一類康復機構殘疾兒童康復救助標準從1.2萬元/學年·人提到高2萬元/學年·人。據統計，全省共為6萬余名0-6歲包括視力、聽力、言語、智力、肢體（腦癱）和孤獨癥等殘疾兒童提供包括康復醫療、功能訓練、輔助器具、支持性服務等基本康復服務。

　　殘疾人輔助器具推廣適配服務得到全面提升

　　廣州市番禺區現有1萬多名殘疾人，番禺區開展上門評殘辦證和配置輔具一條龍服務，并創新服務方式，在全區16個鎮街舉辦殘疾人家庭無障礙輔具供需見面會，殘疾人不僅能像逛商場一樣挑選各種輔具，還能免費享受上門安裝服務。

　　“十三五”期間，我省通過加強對各地輔具服務機構工作指導，推進定點機構認定工作，共確定108家殘疾人輔助器具適配服務定點機構，基本滿足了各類殘疾人的輔具適配需求；率先在全國制定《我省殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施辦法》，明確殘疾人輔具適配補貼目錄和補貼標準，為殘疾人輔具適配服務提供重要保障。響應省衛健委服務需求，為163名麻風院村休養員適配電動輪椅車。

　　至此，全省接受輔具適配服務殘疾人共有26.3萬人。同時，對標國際一流、高質量高標準建設的國家輔助器具華南區域中心，已于2018年正式投入使用。

　　殘疾預防工作有效推進

　　2020年8月25日，省殘聯與河源市源城區聯合組織開展殘疾預防誓師大會，向社會宣誓推進殘疾預防工作的信心和決心，并呼吁全社會積極參與殘疾預防行動，為健康幸福家庭、和諧社會凝聚強大合力。

　　自2017年正式設立“殘疾預防日”以來，我省殘聯分別組織開展了全國第一、二、三、四次“殘疾預防日”等多樣化宣傳教育活動，促使殘疾預防宣傳知識走進千家萬戶；并牽頭制定并貫徹落實《我省殘疾預防行動計劃（2017-2020年）》。

　　河源市源城區、梅州市梅縣區和清遠市英德市三個全國殘疾預防綜合試驗區，將殘疾預防工作與基本公共衛生服務、政府民生實事等工作有效銜接，因傳染性疾病、營養不良、藥物中毒等因素造成的殘疾大幅度減少，圓滿完成殘疾預防綜合試驗區試點創建工作。

　　其中，河源市源城區在中國殘聯召開的全國殘疾預防綜合工作培訓班上作為典型試驗區做經驗發言，梅州市梅縣區和清遠市英德市被選為創建殘疾預防綜合試驗區優秀案例。

　　殘疾人家庭醫生簽約服務進展順利

　　省衛健委、省殘聯共同制定了《廣東省推進殘疾人家庭醫生簽約服務實施方案》，聯合轉發《殘疾人家庭醫生簽約服務指導手冊》，實施殘疾人家庭醫生簽約普惠服務包、精準康復服務包，對貧困重度殘疾人參加家庭醫生簽約服務個人支付部分給予補助。同時與衛健部門溝通協調，全面核查建檔立卡貧困殘疾人家庭醫生簽約情況，幫助解決實際困難。目前，全省所有建檔立卡的貧困殘疾人已全部落實殘疾人家庭醫生簽約服務，殘疾人家庭醫生簽約服務率高于普通人群。

　　精神障礙患者救治救助成效明顯

　　在今年春節以來的特殊時期，康寧農場作為精神病康復機構，嚴格按照疫情防控要求，安排服務對象暫時居家，將他們的返場時間慎重延后。

　　為了確保有效實時溝通和更好地提供服務，社工、場友家屬和場友們組建了專門的微信群，隨時在線，用愛心和耐心回答他們提出的各種問題，例如，在社工幫助下，小池學會了在家自行護理切菜造成的傷口；社工表示：“疫情期間，所有場友情緒穩定，能合理安排居家生活，掌握防疫基本常識，社區生活適應良好，積極參加農場開展的各項線上康復培訓?！?/p>

圖為社工為場友送防疫用品

　　進入圓形的拱門，看到錯落有致的小路，眼前一片開闊的綠植。眼前這些養眼的綠植、樹苗、花圃，全部都是出自精神康復科病人之手。實際上，種花弄草，并非簡單的勞動，而是通過“園藝療法”讓病人舒緩心情。

　　“園藝療法”能夠減緩心跳速度，改善情緒，減輕疼痛，對病人康復具有很大的幫助作用。目前，在佛山“園藝療法”主要應用在康復領域上，一些社區綜合性康復機構也在運用“園藝療法”幫助殘疾人康復。

　　“十三五”期間，省殘聯積極配合省民政、財政、衛計等部門，依托社區康園等社區康復機構開展精神殘疾人日間照料、功能訓練、職業康復等社區服務。同時，加大患者評殘辦證工作力度，為符合條件的精神殘疾人落實救助、補貼及優惠政策等，強化其權益保障。

　　未來，省殘聯將圍繞殘疾人事業“十四五”規劃和殘疾人“人人享有康復服務”的奮斗目標，密切結合殘疾人群眾的康復服務需求，不斷提高康復服務質量水平，讓殘疾人群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。