2020年是“十三五”收官之年。回顧過去這5年,我省殘疾人事業發展令人欣喜、鼓舞人心。
廣東“眾創杯”殘疾人公益賽不斷推動更多殘疾人融入創業浪潮;“南粵扶殘助學”工程累計發放助學金3653萬元;122.5萬有康復需求的殘疾兒童和持證殘疾人得到基本康復服務;累計投入約1.7億元用于殘疾人家庭無障礙改造工作,造福4萬多個殘疾人家庭;為超過80.7萬人辦理殘疾人證;全省建檔立卡26.68萬貧困殘疾人符合脫貧條件,脫貧率為100%!
5年來,主動擔當、敢為人先、不斷奮進的廣東,在殘疾人事業發展新時代中交出了一份精彩“答卷”。
值此年初之際
讓我們一起回眸“十三五”
喜看廣東殘疾人事業發展新成效
(就業篇)
就業是民生之本,事關百姓幸福安康和國家經濟發展,涉及千家萬戶。對于殘疾人而言,就業不僅是提升經濟社會地位、提高物質和精神生活水平的根本途徑,也是實現殘疾人融入社會生活、實現生命價值的根本途徑,更是實現“平等,參與,共享”權利的基本途徑。
11月26日,為期四天的“2020年全國殘疾人崗位精英職業技能競賽”在深圳閉幕。據悉,此次競賽總規模達700余人,安排有機械加工數控編程、3D打印、美容、服裝配飾設計等殘疾人從業者多、就業前景好的競賽項目。其中,數控編程和3D打印項目是為了順應產業轉型升級、推進殘疾人技能勞動者涉足先進制造業和高新技能領域就業而首次專設。
圖為競賽現場(1)
圖為競賽現場(2)
而這,正是我省近年來殘疾人就業的一個縮影。為了讓殘疾人更好地實現“好就業”“就好業”,積極融入社會,“十三五”期間,我省科學謀劃、扎實推進工作,發展按比例就業、集中就業、輔助性就業等多形式就業,開展殘疾人職業技能培訓,組織就業、創業類大賽和殘疾人專場招聘會……殘疾人就業呈現出多形式、多渠道、高層次、高質量的勢頭。
殘疾人就業形式更科學、多元
圍繞殘疾人就業,我省積極出臺《廣東省殘疾人就業辦法》《廣東省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》等法規、政策文件。各級殘聯以殘疾人就業保障金征收工作為抓手,鼓勵用人單位吸納殘疾人就業,隨著制度的不斷完善,履行按比例安排殘疾人就業法定義務的用人單位比例不斷提高,2020年,全省按比例安排安置殘疾人單位數達51023戶,按比例安排殘疾人職工人數達到140546人。
同時,以殘聯系統“康園中心”網絡為依托,在康園中心增加勞動生產項目,為更多的智力和精神殘疾人提供勞動康復服務,輔助性就業人數達到7027人。
廣東梅江:社區康園中心打造身心康復樂園
積極推動殘疾人納入公益崗位安置范圍,2016年起,欠發達地區的鄉鎮(街道)殘疾人專職委員每人每月給予1100元補貼,全省在公益性崗位就業的殘疾人數達5373人。根據中國殘疾人實名制系統顯示,2016-2020年,我省城鄉新增就業共83545人,就業規模穩步擴大。
殘疾人就業培訓持續開展
依托社會企業資源,以產業為載體,我省各地積極將就業培訓基地建設成為適合殘疾人集中就業的陣地。2019年,全省59個殘疾人扶貧基地共安置1744名殘疾人就業,扶持帶動1057戶殘疾人家庭增收。2020年,省殘聯聯合碧桂園股份有限公司,實施“南粵扶殘·碧桂園助力計劃”,對粵東西北地區15個優秀的殘疾人就業、扶貧基地分別給予15-30萬元獎補。
在2020年的第一屆全國職業技能大賽上,廣州番禺的獨臂殘疾人張小敏靈活地將花材修剪、整理,插成一盆盆高低錯落、造型婀娜、顏色淡雅的插花作品,吸引了眾多觀眾駐足圍觀。2017年,張小敏報名參加番禺區殘聯組織的插花培訓班,對插花技藝的喜愛和日復一日的練習,讓她在各大比賽中收獲好成績,還榮獲“羊城工匠”“廣東省技術能手”等稱號。“十三五”期間,我省還有許許多多“張小敏”,身體的缺陷雖然為他們關上了一道門,但通過一個個職業培訓,他們掌握一技之長,用技能改變命運。
圖為正在插花的張小敏(右)
《廣東省殘疾人職業技能提升計劃實施方案》《“實施殘疾人職業技能提升工程”工作方案(2019-2021年)》等政策文件的陸續制定出臺,也為技工院校、各類培訓機構和企業在全省開展殘疾人免費職業技能培訓提供牢固的制度支撐,“十三五”期間,全省已累計培訓殘疾人112276人次,城鄉新增培訓75696人。
為了構建殘疾人就業崗位匹配橋梁,我省積極開展雇主培訓和殘疾人職業能力評估,其中,我省創新雇主培訓的場景模擬訓練模式,還得到了中國殘聯就業指導中心的肯定和推廣。
積極搭建就業創業活動平臺
2020年10月14日,廣東“眾創杯”殘疾人公益賽決賽暨頒獎典禮在廣州東方賓館成功舉辦。經過激烈角逐,最終《幫客戶觸達全球10億障礙群體》《SnowCake》等四個項目獲得金獎。其中,《SnowCake》項目的參賽選手聽障夫妻謝榮書、余雪瑩在回到陽江后,還收到了陽江市殘聯送上的表彰獎金五萬元。他們表示,將充分利用獎金開拓更多分店,推廣復制SnowCake項目模式,帶動、幫助更多殘疾人就業創業、脫貧致富。
2016年,省殘聯開始牽頭主辦廣東“眾創杯”殘疾人公益賽,推動更多殘疾人融入創業浪潮。2016-2020年“眾創杯”殘疾人公益賽共累計報名參賽項目達3229個,參與人數達8146多人,其中殘疾人3527余人,發放獎金1013萬元。
圖為聽障夫妻謝榮書、余雪瑩
積極順應時代潮流,探索“互聯網+”手段,開發網上殘疾人按比例就業年審系統、殘疾人就業服務平臺、殘疾人就業服務自助學習系統等;借助大數據分析推進殘疾人就業培訓;聯合58公益基金會實施“南粵扶殘·創翼計劃”,搭建58同城App就業服務平臺,為殘疾人求職者提供免費互聯網就業服務。
“十三五”期間,省殘聯制定《關于促進殘疾人自主就業創業的實施意見》,走訪殘疾登記失業人員家庭34151戶,組織專場招聘會約643場,幫助約6791名登記失業殘疾人員實現就業,約12382名殘疾人享受專項扶持政策。
聚力新階段!
奮進新征程!
“十四五”時期,我省將繼續促進就業創業,加大扶持力度:推動各級黨政機關、事業單位及國有企業帶頭招錄殘疾人就業,進一步完善殘疾人就業創業補貼制度,抓好殘疾人就業扶貧基地建設和管理,推動社區“康園中心”網絡開展輔助性就業,挖掘支持性就業項目,開展殘疾人大中專畢業生轉銜培訓。