1月7日,《中共中央 國務院關于深化養老服務改革發展的意見》發布。這是我國首次以黨中央、國務院名義印發關于養老服務工作的意見。
意見明確,加快健全養老服務網絡,優化居家為基礎、社區為依托、機構為專業支撐、醫養相結合的養老服務供給格局,強化以失能老年人照護為重點的基本養老服務,健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉、持續發展的養老服務體系,加強老年健康促進,推動養老服務擴容提質,進一步激發養老事業和養老產業發展活力,更好滿足老年人多層次多樣化養老服務需求。
意見提到,健全家庭養老支持政策,探索為居家失能老年人建設具有連續、穩定、專業服務功能的家庭養老床位,開展老年人家庭成員照護技能培訓。
意見明確,根據服務對象和設施條件,因地制宜推進養老機構分類改革,調整完善供給結構。兜底保障型養老機構主要收住特困老年人和經濟困難失能老年人等。加強殘疾、失能老年人照護服務,著力增加護理型床位供給,引導養老機構積極收住失能老年人,發展長期照護和認知障礙老年人照護服務。探索“老年父母+殘疾子女”家庭共同入住養老機構或其他照護機構,支持有能力的養老機構收住重度殘疾人。
意見強調,加強失能高危人群早期識別和失能預防,開展健康指導和綜合干預。大力推進互助性養老服務,健全農村留守、高齡、失能、殘疾等老年人探訪關愛和應急救援服務機制。
意見指出,加快建立長期護理保險制度,合理確定經濟困難失能老年人護理補貼覆蓋范圍和補貼標準,做好長期護理保險與經濟困難的高齡、失能老年人護理補貼等政策的銜接。
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