根據《中華人民共和國審計法》的規定,2020年3月至4月,廣東省審計廳對廣東省殘疾人聯合會2019年度部門預算執行和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了省殘疾人聯合會本級。根據省審計廳對省殘疾人聯合會2019年度預算執行等情況的審計結果,對審計指出的問題,省殘疾人聯合會逐條進行梳理,分析原因,研究部署整改工作。現將審計查出問題的整改情況公告如下:
一、部門預算執行方面的問題
(一)個別項目預算支出執行率低
1.關于“干部培訓(黨務、保密、業務、法制等方面)預算項目預算支出執行率為8.45%,涉及資金預算12.86萬元,未執行資金11.77萬元”的問題。
該項目整改己完成。2020年6月我會已向財廳申請調整2019年結余經費用途,財廳已復函同意其中167.65717萬元用于殘疾人事業發展專項工作,此項調整包含“干部培訓(黨務、保密、業務、法制等方面)”預算項目涉及的未執行資金11.77萬元。下一步,我們將吸取教訓,充分預估工作可能發生的調整和變動,更精準科學編制預算,對經批準的預算嚴格執行,加快資金支出進度,提高預算執行率,并加強支出進度監控。
2.關于“第二代殘疾人證新辦法評殘專家研討會項目預算未執行,涉及資金預算5萬元”的問題。
該項目整改己完成。因具體經辦人2019年6月底借調到省委組織部工作,年內無法回到單位承接研討會的相關事宜,部門其他同事對此項業務不太熟悉,導致該研討會未能如期舉辦。針對此次預算未執行的情況,業務部門認真進行了整改,提高對預算制定執行嚴肅性的認識,并對日常業務在分工明確的基礎上,適當進行交叉重疊,防止主辦人缺位,無人補位的現象。今后我會對因工作變動確需調整的預算,要及時提出預算調整方案報相關部門審批,一方面增強預算的計劃性和前瞻性,確實嚴格按照工作需要做實做好預算;另一方面加強預算的執行工作,確保財政資金發揮效益,杜絕有預算不執行的情況。
(二)個別預算項目結余資金未及時清繳,形成存量資金沉淀
關于上年結轉項目的“創業大賽專項賽事(殘疾人公益賽)組織實施經費項目共安排預算資金5萬元,當年實際支出為0的問題”。
該項目整改己完成。主要是因項目結束產生的資金凈結余,剩余預算資金5萬元為凈結余,形成存量資金沉淀。2020年1月,省財政自動將2019年結余資金收回。下一步,我會根據財政部《關于加強地方預算執行管理激活財政存量資金的通知》(財預〔2013〕285號),廣東省財政廳《加強省級財政收支預算管理若干政策措施意見》(粵財預〔2019〕8號)的精神,加大對財政存量資金清理盤活力度,對經清理確認屬于無法支出或已不需要支出的資金一律按規定清理收回,及時上繳省財政收回統籌盤活,避免形成資金沉淀,避免再出現這種問題。
二、公車改革配套政策執行方面的問題
關于廣東省公務用車網上辦公系統顯示省殘聯有一輛車牌號為粵A55223的公務用車的問題。
該項目整改己完成。2020年4月我會已向省政府機關事務管理局申請更改公務車信息,廣東省公務用車網上辦公系統顯示信息已更新,與我會實際相符。在今后的工作中將按照公車管理規定及時通過廣東省公務用車網上辦公系統和公務用車管理平臺進行信息更新,避免再出現這種問題。
三、公務支出和公款消費方面的問題
關于2019年,省殘聯會議費預算15.15萬元,全年實際支出41.19萬元(含2019年召開的會議在2020年3月列支會議費3.9萬元),超預算26.04萬元,超預算171.88%的問題。
該項目整改己完成。為貫徹落實全國表彰大會精神及踐行社會主義核心價值觀,表彰我省自強模范、扶殘助殘先進集體和個人、殘疾人之家、殘聯系統先進工作者,參照全國表彰大會規格和以往做法,我省以省人民政府殘疾人工作委員會名義,于2019年12月3日“國際殘疾人日”在廣州珠島賓館召開廣東省自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會,會期半天。此項表彰會五年一次,是省級保留的表彰項目。由于部門工作銜接不緊密,導致本次表彰會在年前沒有列入本部門常態化工作及會議預算。今后我會規范機關會議費開支,嚴格執行年度會議計劃。具體操作:機關每年初由計財部將財政批準年度會議預算情況提供機關辦公室,由辦公室編報年度會議總量計劃,詳細列明會議名稱、日程安排、時間地點、代表及工作人員數、經費預算及列支渠道等事項。年度會議總量計劃經理事會批準后執行。避免再出現無會議預算列支會議費的情況。
針對審計反饋的以上問題,我會在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中嚴格按照預算規定用途使用資金,對已經安排的專項經費,應盡快組織實施,及時研究制定工作方案,明確部門職責,防止資金閑置,切實提高財政資金使用績效。
廣東省殘疾人聯合會
2020年12月29日
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