廣東省殘聯關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知

粵殘聯〔2022〕134號

各地級以上市殘聯，機關各部（室）、直屬各單位，省殘聯主管各社會組織：

　　學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全省殘聯系統的首要政治任務和全部工作的重心。為深入貫徹落實中共中央和中國殘聯關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定及通知精神，結合全省殘聯實際，現就全面深入推進黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作通知如下。

　　一 、充分認識學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義

　　黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。大會對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰略謀劃，對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局作出了全面部署。習近平總書記的報告，為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南，是黨和人民智慧的結晶，是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。《中國共產黨章程（修正案）》體現了黨的十九大以來黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果，體現了黨的二十大報告確定的重要思想、重要觀點、重大戰略、重大舉措，對堅持和加強黨的全面領導、堅定不移推進全面從嚴治黨、堅持和完善黨的建設、推進黨的自我革命提出了明確要求。黨的二十大作出的各項決策部署、取得的各項成果，必將對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，對奪取中國特色社會主義新勝利發揮十分重要的指導和保證作用。

　　大會對新時代新階段促進殘疾人事業全面發展作出部署，對完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系提出明確要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對廣大殘疾人的格外關心、格外關注，體現了黨和國家對殘疾人事業的高度重視，為殘疾人事業高質量發展指明了前進方向，提供了根本遵循。認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神事關黨和國家事業繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興，對于動員廣大殘疾人、殘疾人工作者和社會各界更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻力量，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

　　二 、全面準確學習領會黨的二十大精神

　　學習領會黨的二十大精神，必須堅持全面準確，深入理解內涵，精準把握外延。要原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告和黨章，學習習近平總書記在黨的二十屆一中全會上的重要講話精神，著重把握以下幾個方面。

　　(一)深刻領會黨的二十大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。這是黨的二十大的主題，明確宣示了我們黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的重大問題，是大會的靈魂，是黨和國家事業發展的總綱。要牢牢把握這一主題，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，充分發揮殘聯組織橋梁紐帶作用，密切與殘疾人的血肉聯系，團結引領廣大殘疾人、殘疾人工作者和社會各界自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。

　　(二)深刻領會過去5年的工作和新時代10年的偉大變革。過

　　去5年和新時代以來的10年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民團結奮斗，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人事業，我國殘疾人事業取得歷史性進步和成就，廣東殘疾人事業多項工作走在全國前列。要深刻認識過去5年和新時代10年的偉大變革根本在于“兩個確立”,殘疾人事業的歷史性進步和成就根本在于以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人的格外關心、格外關注。全省殘聯系統必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”,堅定“四個自信”, 做到“兩個維護”,更加自覺地維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團結引領廣大殘疾人自覺地聽黨話、感黨恩、跟黨走。

　　(三)深刻領會開辟馬克思主義中國化時代化新境界。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。要深刻認識中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。要深刻理解和把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，切實做到堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念、堅持胸懷天下，堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，指導殘疾人工作實踐，推動殘疾人事業在科學理論指引下高質量發展。

　　(四)深刻領會新時代新征程中國共產黨的使命任務和中國式現代化的中國特色、本質要求。新時代新征程中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。要深刻領會大會對全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略安排的宏觀展望和對未來5年戰略任務、重大舉措的重點部署。要深刻理解前進道路上必須堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發展思想，堅持深化改革開放，堅持發揚斗爭精神，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中，不斷奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利。要深刻理解中國式現代化的5個方面中國特色：即中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。要深刻理解中國式現代化9個方面本質要求：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。全省殘聯系統要對以上內容深刻領會、系統把握，推動廣東殘疾人事業持續向現代化邁進，不斷滿足殘疾人對美好生活的需求，著力提升殘疾人獲得感、幸福感、安全感。

　　(五)深刻領會全面建設社會主義現代化國家的一系列重大部

　　署。黨的二十大對未來一個時期黨和國家事業作出戰略部署。要深刻認識社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、教育科技人才、法治建設、國家安全、國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作等方面的重大部署，特別要深刻領會和全面把握對新時代新階段發展殘疾人事業作出的部署、提出的要求，胸懷“國之大者”,圍繞中心、服務大局，結合殘疾人工作實際切實抓好貫徹落實。

　　(六)深刻領會堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的重大部署。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。要牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，深刻理解、嚴格落實新時代黨的建設總要求、堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的主要任務，深入推進全省殘聯系統全面從嚴治黨，嚴明紀律規矩，大力弘揚密切聯系、竭誠服務殘疾人的好作風，充分發揮黨的建設對殘疾人事業的引領保障作用。

　　三、扎實做好黨的二十大精神的學習宣傳貫徹

　　學習宣傳黨的二十大精神，既要整體把握、全面系統，又要突出重點、抓住關鍵。要把著力點聚焦到習近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上；聚焦到黨的十九大以來的重大成就和新時代10年的偉大變革上；聚焦到把握好馬克思主義中國化時代化最新成果的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法上；聚焦到中國式現代化在理論和實踐的創新突破上；聚焦到貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署上；聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上；聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。

　　(一)切實抓好學習培訓。面向全省殘聯系統全體黨員群眾開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓。要把學習黨的二十大精神作為全省殘聯系統各級黨組織的重點學習內容。在前期傳達學習的基礎上，要按照省委和各地黨委的統一部署和安排，按照時間節點和步驟，扎實抓好黨組會議、黨組理論學習中心組和基層黨組織專題學習和交流研討，把學習黨的二十大精神納入黨員干部群眾培訓安排，分級分批對黨員干部群眾開展全員集中輪訓，通過支部學習、專題學習、青年理論學習小組學習等方式開展系統學習培訓，組織好殘聯系統離退休人員和社會組織從業人員的學習培訓。學習培訓中，要堅持原原本本學、全面系統學，學原文、悟原理，運用好《黨的二十大報告輔導讀本》、《黨的二十大報告學習輔導百問》等輔導材料，與學習《習近平談治國理政》等重要著作、習近平總書記關于殘疾人事業重要論述等統籌結合，深化思想認識、提高學習效能，不斷用學習成果指導殘疾人工作實際。

　　(二)廣泛開展宣講活動。從現在起到明年年初，在全省殘 聯系統集中開展黨的二十大精神宣講。各級黨員領導干部要堅持以上率下，帶頭宣講黨的二十大精神，省殘聯領導同志在機關、直屬單位和地方通過多種方式宣講，各地殘聯要按照本地黨的二十大精神宣講的部署安排，深入基層面向廣大殘疾人、殘疾人工作者和社會各界宣講。宣講過程中，要緊密聯系廣大黨員干部群眾思想和工作實際，著力增強宣講的說服力、親和力和針對性、有效性，把黨的二十大精神講清楚、講明白，讓大家聽得懂、能領會、可落實。要把宣講與“走轉改”、“學聽跟”和“三聯系”專項活動緊密結合，與為殘疾人辦實事、解難事緊密結合，以身邊人、身邊事，具體、直觀、生動地開展面對面宣導，推動黨的二十大精神入腦入心。

　　(三)精心組織新聞宣傳。近期，省殘聯自媒體開設專題、專欄、專刊，加大宣傳貫徹黨的二十大精神，已精心策劃推出7期全省殘聯系統各層級、各行各業代表對黨的二十大精神的學習反響和積極評價，全省各級殘聯宣傳平臺要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于新聞輿論工作的重要論述和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，要集中力量全方位宣傳、多角度報道、深層次解讀黨的二十大精神，深入基層、深入一線、深入群眾，宣傳黨的十八大以來在以習近平同志為核心的黨中央領導下殘疾人事業取得的歷史性進步和成就，宣傳殘聯系統學習貫徹黨的二十大精神的具體舉措和實際行動，推動迅速形成聲勢，為全省上下奮進新征程、建功新時代匯聚團結力量、營造濃厚氛圍。各級殘聯所屬宣傳平臺特別是新媒體平臺要開設專題、專欄、專版，及時轉發中央及省主流媒體關于黨的二十大精神的重要報道，結合各地殘疾人工作實際，推出有分量的深度報道、評論言論、權威訪談和理論文章。各地殘聯要充分利用地方主流媒體、殘聯網站和新媒體平臺，形成上下聯動、同頻共振的宣傳態勢。要堅持分眾化、差異化、精準化，面向不同類別殘疾人推出有針對性的宣傳品，增強宣傳實效。要積極有效開展對外宣傳，在殘疾人事務國際交流合作及殘疾人事業粵港澳交流活動中，主動宣介我國殘疾人事業發展成就和新時代新階段發展殘疾人事業的理念、舉措，講好中國（廣東）殘疾人故事，生動展示我們黨和國家尊重和保障殘疾人人權的良好形象。

　　(四)深入開展研究闡釋。緊緊圍繞黨的二十大提出的新思想新觀點新論斷新要求，圍繞黨的二十大關于促進殘疾人事業全面發展的部署，通過多種方式，組織專家學者從理論和實踐結合上做好研究、闡釋，為推動殘疾人事業發展提供有力支撐。發揮中國特色社會主義先行示范區殘疾人事業發展研究中心、省殘疾人事業發展研究會的引領作用，充分利用粵港澳大灣區建設和深圳中國特色社會主義先行示范區建設等契機，有效借鑒港澳成熟的殘疾人工作理念及做法，結合廣東特點，積極探索教育、就業、康復、無障礙環境建設、文化體育建設等好的方法路子，為促進殘疾人事業全面發展積累更多、更新、更富有中國社會主義特色的殘疾人事業發展實踐經驗和理論成果。省殘聯將在微信公眾號、官網、《廣東殘疾人》等宣傳平臺適時開通專欄、專題，及時宣傳各地各級黨組織探索的理論學習與專題調研學習成果，針對殘疾人工作中存在的短板弱項和解決殘疾人急難愁盼問題好的經驗做法，撰寫的理論文章、調研報告等，并視情召開理論研究成果交流會，把理論成果更好地轉化為促進殘疾人事業全面發展的科學決策。

　　(五)全力推進黨的二十大精神在全省殘聯系統貫徹落

　　實。全省殘聯系統廣大黨員干部群眾要切實把思想和行動統一到大會精神上來，統一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，統一到中國殘聯工作部署上來，在殘疾人工作中深入貫徹落實黨的二十大精神，特別是對完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系、促進殘疾人事業全面發展的部署。各級黨組織要將學習宣傳貫徹黨的二十大精神，與深入貫徹《廣東省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》相結合，堅持以推動殘疾人事業高質量發展為主題，以促進殘疾人全面發展和共同富裕為主線，著力在殘疾人保障和發展領域基本民生保障體系、就業創業支持體系、基本公共服務體系、權益保障體系、社會參與體系、科技創新體系、區域協調發展體系等七大工作體系上功夫，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫，著力在解決發展與安全、疫情防控與民生保障、解放思想與意識形態安全、創新發展與腳踏實地干事創業等工作中的難點堵點問題上下功夫，著力在防范化解殘疾人工作領域的風險和挑戰上功夫，著力在推進新時代黨的建設新的偉大工程，馳而不息推進全面從嚴治黨各項要求上下功夫，抓緊研究具體工作方案，結合主責主業，提出落實具體任務的安排和舉措，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，推動黨的二十大精神在全省殘聯系統落地生根、結出豐碩成果。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。全省殘聯系統各級黨組織要提高政治 站位，按照黨中央統一部署，結合各地殘疾人工作實際，作出專題部署、提出具體要求、抓好工作落實，迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。各級黨組織主要負責同志要擔負起領導責任，在學習貫徹上帶頭推進。要充分發揮殘聯組織密切聯系殘疾人的優勢，注重發揮各專門協會、基層殘協和一線殘疾人專職委員的作用，開展多樣式、接地氣，橫向到邊、縱向到底具有殘聯組織特色的學習教育活動。要加強統籌協調和督促指導，確保各項工作有序推進、取得扎實成效。

　　（二）提高思想認識。學習宣傳貫徹黨的二十大精神，各級黨組織要推動全體黨員干部職工深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決做到在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，不斷增強各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　　(三)牢牢把握正確導向。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，鞏固壯大主流思想輿論，著力用黨的二十大精神統一思想，凝聚起廣大殘疾人、殘疾人工作者和社會各界投身全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的奮進力量。要嚴格落實意識形態工作責任制，讓意識形態各項工作制度機制在各級黨組織中得到很好貫徹落實，加強對殘聯系統各類宣傳和文化陣地的監管，牢牢把握宣傳引導的主導權、話語權。

　　（四）著力提升實際效果。堅持學思用貫通、知信行統一，把黨的二十大精神落實到殘疾人事業發展各方面全過程，體現到做好今年各項工作和安排好今后工作之中。要結合殘疾人工作實際，精心安排學習宣傳的形式和內容，切實增強學習宣傳的針對性和時效性。要加強工作統籌，把黨的二十大精神的學習宣傳貫徹與省委省政府“1＋1＋9”工作部署、省第十三次黨代會精神，與深入實施《廣東省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》，與推進當前各項重點工作任務、謀劃明年工作等緊密結合。要堅持眼睛向下、面向基層，把學習宣傳和服務殘疾人有機結合，以廣大殘疾人喜聞樂見、便于參與、易于理解的方式，擴大工作覆蓋面和影響力，增強工作實效。

　　（五）防范化解風險挑戰。當前，世界百年未有之大變局加速演進，加之新冠肺炎疊加影響，給我國的現代化建設提出了一系列新課題新挑戰，廣東殘疾人事業發展也面臨諸多困難和風險挑戰。全省殘聯系統要以“時時放心不下”的責任感，勇于擔當，知難而進、迎難而上，主動識變應變求變，主動防范化解風險，著力加強涉殘領域熱點敏感問題的監測、研判和闡釋引導，不給錯誤言論提供傳播渠道，積極回應廣大殘疾人的現實關切，想方設法解決殘疾人普遍關注的熱點難點和急難愁盼問題，依靠頑強斗爭打開殘疾人事業發展新天地，以扎實成效推動黨的二十大各項部署落到實處，用實際行動為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作貢獻。

　　全省各級殘聯，各部門、各單位要及時將學習宣傳貫徹黨的二十大精神的情況報告省殘聯。

　　聯系人：邱桂華

　　聯系電話：020-83377612  郵箱：2179467294@qq.com

　　廣東省殘疾人聯合會

　　2022年11月11日