廣東省殘疾人聯合會 廣東省司法廳轉發中國殘疾人聯合會 司法部關于印發《殘疾人尊法學法守法用法專項行動計劃（2023—2025年）》的通知

各地級以上市殘聯、司法局：

　　現將《中國殘疾人聯合會 司法部關于印發〈殘疾人尊法學法守法用法專項行動計劃（2023—2025年）〉的通知》（殘聯發〔2022〕40號）轉發給你們，并結合我省實際提出以下貫徹意見，請認真貫徹執行。

　　一、高度重視法治宣傳教育工作，深刻領會開展專項行動的重要意義

　　國家和省高度重視全民普法工作，近年來，省委、省政府轉發《省委宣傳部、省司法廳關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）》，省殘聯印發《省殘聯系統開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）》，對推動我省殘疾人法治宣傳教育發揮了重要作用。推進全民尊法學法守法用法是法治宣傳教育的根本目標，是全面依法治國的基礎工程，是保障人民當家作主的前提條件。殘疾人是社會大家庭的平等成員，其權利受法律保障，其行為受法律監督，同樣要尊法學法守法用法。

　　《殘疾人尊法學法守法用法專項行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），旨在利用三年時間，擴大殘疾人法治宣傳教育的覆蓋面，增強法治宣傳教育的針對性和有效性，推動殘疾人組織、殘疾人服務機構和廣大殘疾人形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習慣，為依法促進殘疾人全面發展、平等參與社會生活、共建共享經濟社會發展成果提供法治保障。我省各級殘聯和司法行政部門要高度重視殘疾人法治宣傳教育工作，認真貫徹落實《行動計劃》，切實提高依法發展殘疾人事業、依法維護殘疾人權益的能力和水平。

　　二、認真做好《行動計劃》貫徹落實工作，確保各項措施落地見效

　　《行動計劃》針對當前殘疾人法治宣傳教育的工作實際提出了一些有效的措施，結合我省工作實際情況，各級殘聯和司法行政部門應當著重在以下三個方面上下功夫，確?！缎袆佑媱潯返穆涞匾娦?。

　　（一）提高法治宣傳教育的覆蓋面

　　各級殘聯和司法行政部門要積極用好用足網絡手段，開展豐富多彩的殘疾人網絡普法主題活動，如殘疾人法律知識網絡競賽、殘疾人依法維權典型案例征集宣傳、殘疾人學法用法教學視頻拍攝宣傳、法律問答、微視頻、動漫、有獎問答、有獎征文等，依托普法平臺積極拓展殘疾人普法活動的覆蓋范圍，提高殘疾人法治宣傳教育的便捷性。

　　（二）提高法治宣傳教育的針對性

　　各級殘聯和司法行政部門要積極整合有效資源、豐富宣傳方式，善于撬動專門協會、群團組織、法律工作者、公益慈善組織等社會資源，引入律師、法律工作者、法律明白人等專業力量，開展“送法上門”、“庭院普法”、“校園普法”、“社區普法”等活動，注重在殘疾人集中場所開展法治宣傳，注重提升從事殘疾人工作的“雙百社工”和殘疾人專門協會工作人員法律素養，以殘疾人聽得懂、感興趣、隨處可見、簡單明了的方式開展法治宣傳教育，讓殘疾人能夠在身邊人、身邊事中學法用法，增強殘疾人認知度。

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　　各級殘聯和司法行政部門要積極開展全媒體殘疾人普法行動，引導主流媒體加大殘疾人事業法治宣傳，制作一批有針對性、無障礙化的普法產品，對優秀殘疾人普法工作進行宣傳推廣，不斷豐富和傳播殘疾人法治文化。

　　三、加強工作保障，完善工作機制

　?。ㄒ唬┘訌姽ぷ髋浜吓c銜接

　　殘聯要將普法工作納入年度重點工作，司法行政部門要在各種普法活動中將殘疾人納入其中，切實促進《行動計劃》的落實。各級殘聯要加強與法律援助、司法救助、訴訟、調解、公證等司法工作的銜接，使殘疾人普法、學法、用法全鏈條貫通，體現宣傳教育實效。

　?。ǘ┓e極配合開展相關工作

　　各級殘聯和司法行政部門要積極配合開展殘疾人普法相關工作，如開通殘疾人權益保障法律法規規章信息公開系統后，各級殘聯要根據要求，及時通過系統報送涉及殘疾人權益保障的地方法規、規章。

　?。ㄈ┳龊觅Y金預算與管理

　　各級殘聯要將專項行動所需工作經費納入預算管理，鼓勵有效利用社會資金，引導、激勵更多組織和個人參與殘疾人普法工作。

　?。ㄋ模┘訌姳O督檢查

　　雖然本次《行動計劃》沒有規定考核指標，但各地可根據工作實際，探索比較科學的考核機制，確保任務目標如期完成，省殘聯和省司法廳也將適時開展《行動計劃》我省實施情況的督導檢查。每年12月15日前，各地級以上市殘聯要會同市司法局將《行動計劃》開展情況上報省殘聯和省司法廳。

　　廣東省殘疾人聯合會           廣東省司法廳 

2023年3月17日

中國殘疾人聯合會 司法部關于印發《殘疾人尊法學法守法用法專項行動計劃（2023-2025年）》的通知

各省、自治區、直轄市殘聯、司法廳（局），新疆生產建設兵團殘聯、司法局：

　　為學習貫徹黨的二十大精神，進一步落實國家法治宣傳教育規劃與《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》，有效提升殘疾人法治素養和依法維權能力，中國殘聯、司法部制定了《殘疾人尊法學法守法用法專項行動計劃（2023-2025年）》，現印發給你們，請認真遵照執行。

　　中國殘疾人聯合會司法部

　　2022年11月25日

殘疾人尊法學法守法用法專項行動計劃

（2023-2025年）

　　為學習貫徹黨的二十大精神，堅持全面依法治國，進一步落實《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》、《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021－2025年）》、《殘聯系統開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）》，有效提升殘疾人法治素養和依法維權能力，營造殘疾人尊法學法守法用法的良好氛圍，制定本行動計劃。

　　一、任務目標

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，以殘疾人為重點，深入開展殘疾人事業法治宣傳教育，進一步提升法治宣傳教育的針對性和實效性，促進殘疾人及其親友形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習慣，為促進殘疾人全面發展、平等參與社會生活、共建共享經濟社會發展成果提供法治保障。

　　二、主要措施

　　（一）開展殘疾人網絡普法主題活動。中國殘聯、司法部依托“智慧普法平臺（中國普法網）”、中國殘聯官網和“兩微一端”等網絡平臺，以民法典、殘疾人保障法等與殘疾人權益保障緊密相關的法律法規為重點，開展殘疾人法律知識網絡競賽；以“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等為契機，設置專題專欄，開展殘疾人權益保障法律知識、優秀案例等內容的普及推廣活動；地方殘聯和司法行政機關組織開展豐富多彩的殘疾人網絡普法主題活動，積極拓展殘疾人普法活動的覆蓋范圍，提高殘疾人普法活動的可及性、便利性和有效性。

　?。ǘ╅_通殘疾人權益保障法律法規規章信息公開系統。中國殘聯依托官網，及時開通殘疾人權益保障法律法規規章信息公開系統，收錄國家、省、市三級涉及殘疾人權益保障的法律、法規和規章內容，建立動態更新機制，為殘疾人學法用法提供便利。各地殘聯要根據要求，通過法律法規規章信息公開系統及時報送涉及殘疾人權益保障的地方法規、規章。

　　（三）開展“送法上門”活動。各級殘聯和司法行政機關的工作人員在日常基層調研、駐村駐點、視察檢查、看望慰問等工作中，要把“送法上門”作為固定內容，形成工作常態，積極主動為殘疾人及其親友普及法律常識，為殘疾人及其親友保障權益提供法律指引，因地制宜地開展“庭院普法”、“校園普法”、“社區普法”等活動，讓廣大殘疾人及其親友更加便利地學習生活中的法律，用法律更好地保障殘疾人的生活。

　?。ㄋ模╅_展殘疾人集中場所普法活動。各級殘聯和司法行政機關要注重在殘疾人比較集中的醫療康復、就業服務、教育培訓、法律維權等殘疾人服務機構和場所開展法治宣傳，通過張貼宣傳畫、播放宣傳片、發放宣傳冊、設置宣傳欄、推廣公眾號、開展法律咨詢等多種形式，組織全方位、多角度、常態化的法治宣傳活動，使這些服務機構成為殘疾人知曉法律、學習法律、踐行法律的重要場所。

　　（五）開展專職委員、專門協會工作人員普法專項行動。中國殘聯依托“專職委員在線”、“專門協會在線”網站，組織開展線上普法培訓；在五個殘疾人專門協會網站開展常態化法治宣傳。各級殘聯要開展新任專職委員任前普法培訓，從源頭提升專職委員的法律素養和依法服務殘疾人的能力；在專職委員、專門協會工作人員相關培訓資料中編入法律應知應會內容；指導各類別殘疾人專門協會開展“法明心亮”盲人普法、“天籟之聲”聾人普法、“希望之家普法小屋”肢殘人普法、“蝸牛之盾”智力殘疾人及親友普法、“精殘法律知識進萬家”精神殘疾人及親友普法等專項活動，針對各類別殘疾人特點，普及相關法律法規，提升維權意識和能力，并積極引導動員社會力量開展殘疾人法律宣傳和服務工作。

　　（六）開展殘聯工作人員法治素養提升行動。各級殘聯要高度重視提高工作人員的法治素養，以更好地依法維護殘疾人權益，依法發展殘疾人事業。建立殘聯領導干部應知應會法律法規清單，分級分類明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規和黨內法規，把法治素養和依法履職情況納入考核評價領導干部的重要內容。將法治宣傳教育納入干部培訓的重要內容，開展多種形式的學習測評活動，測評結果納入干部考核考察內容。鼓勵和支持干部特別是年輕干部通過法治講座等形式，講解與業務工作緊密相關的法律法規，推動以學促用、以用促學、學用結合。

　?。ㄆ撸╅_展殘疾人普法產品制作專項行動。各級殘聯和司法行政機關根據不同類別殘疾人的不同需求，制作一批有針對性、無障礙化的普法產品，更好地滿足廣大殘疾人的多樣化法律知識需求。積極征集殘疾人依法維權典型案例，組織拍攝殘疾人學法用法教學視頻，制作手語微視頻、盲文、大字版普法宣傳冊和有聲普法讀本，開發適合精神殘疾人、智力殘疾人和低齡殘疾人使用的簡化版普法產品，鼓勵開發具有本地特色的普法產品，不斷豐富和傳播殘疾人法治文化。

　　（八）開展全媒體殘疾人普法行動。各級殘聯和司法行政機關積極引導主流媒體加大殘疾人事業法治宣傳，加強思想引領，樹立正確輿論導向。各級司法行政機關要在各種普法活動中將殘疾人納入其中，積極組織開展適合殘疾人的普法活動。各級殘聯要將普法工作納入年度工作重點，安排所屬媒體平臺開辟法治宣傳教育專欄，通過案例、法律問答、微視頻、動漫、有獎問答、有獎征文等形式進行法治宣傳。結合每年國家憲法日等重要時間節點、重大事件活動、重要工作部署，廣泛協調媒體開展法治宣傳報道和深入解讀。用好用活各種網絡媒體平臺，以殘疾人喜聞樂見的方式開展宣傳教育，增強宣傳效果。

　　（九）開展優秀殘疾人普法工作宣傳推廣活動。中國殘聯、司法部加強指導，中國殘疾人事業新聞宣傳促進會組織開展優秀殘疾人普法工作總結宣傳推廣活動，總結推廣各地在殘疾人普法工作中的優秀經驗做法，宣傳展示各地殘疾人普法優秀作品，鼓勵、引導、激勵更多組織和個人參與殘疾人普法工作。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬└骷墯埪摵退痉ㄐ姓C關要采取切實舉措，促進本行動計劃的落實。各級殘聯要將專項行動所需工作經費納入預算管理，鼓勵利用社會資金開展專項行動。

　?。ǘ└骷墯埪摵退痉ㄐ姓C關要加強對本行動計劃落實情況的監督檢查。每年12月底前，各省級殘聯要會同省級司法廳（局）將專項行動計劃的開展情況上報中國殘聯和司法部。