根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2020年3月至4月,廣東省審計廳對廣東省殘疾人聯(lián)合會2019年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了省殘疾人聯(lián)合會本級。根據(jù)省審計廳對省殘疾人聯(lián)合會2019年度預(yù)算執(zhí)行等情況的審計結(jié)果,對審計指出的問題,省殘疾人聯(lián)合會逐條進行梳理,分析原因,研究部署整改工作。現(xiàn)將審計查出問題的整改情況公告如下:
一、部門預(yù)算執(zhí)行方面的問題
(一)個別項目預(yù)算支出執(zhí)行率低
1.關(guān)于“干部培訓(xùn)(黨務(wù)、保密、業(yè)務(wù)、法制等方面)預(yù)算項目預(yù)算支出執(zhí)行率為8.45%,涉及資金預(yù)算12.86萬元,未執(zhí)行資金11.77萬元”的問題。
該項目整改己完成。2020年6月我會已向財廳申請調(diào)整2019年結(jié)余經(jīng)費用途,財廳已復(fù)函同意其中167.65717萬元用于殘疾人事業(yè)發(fā)展專項工作,此項調(diào)整包含“干部培訓(xùn)(黨務(wù)、保密、業(yè)務(wù)、法制等方面)”預(yù)算項目涉及的未執(zhí)行資金11.77萬元。下一步,我們將吸取教訓(xùn),充分預(yù)估工作可能發(fā)生的調(diào)整和變動,更精準(zhǔn)科學(xué)編制預(yù)算,對經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,加快資金支出進度,提高預(yù)算執(zhí)行率,并加強支出進度監(jiān)控。
2.關(guān)于“第二代殘疾人證新辦法評殘專家研討會項目預(yù)算未執(zhí)行,涉及資金預(yù)算5萬元”的問題。
該項目整改己完成。因具體經(jīng)辦人2019年6月底借調(diào)到省委組織部工作,年內(nèi)無法回到單位承接研討會的相關(guān)事宜,部門其他同事對此項業(yè)務(wù)不太熟悉,導(dǎo)致該研討會未能如期舉辦。針對此次預(yù)算未執(zhí)行的情況,業(yè)務(wù)部門認(rèn)真進行了整改,提高對預(yù)算制定執(zhí)行嚴(yán)肅性的認(rèn)識,并對日常業(yè)務(wù)在分工明確的基礎(chǔ)上,適當(dāng)進行交叉重疊,防止主辦人缺位,無人補位的現(xiàn)象。今后我會對因工作變動確需調(diào)整的預(yù)算,要及時提出預(yù)算調(diào)整方案報相關(guān)部門審批,一方面增強預(yù)算的計劃性和前瞻性,確實嚴(yán)格按照工作需要做實做好預(yù)算;另一方面加強預(yù)算的執(zhí)行工作,確保財政資金發(fā)揮效益,杜絕有預(yù)算不執(zhí)行的情況。
(二)個別預(yù)算項目結(jié)余資金未及時清繳,形成存量資金沉淀
關(guān)于上年結(jié)轉(zhuǎn)項目的“創(chuàng)業(yè)大賽專項賽事(殘疾人公益賽)組織實施經(jīng)費項目共安排預(yù)算資金5萬元,當(dāng)年實際支出為0的問題”。
該項目整改己完成。主要是因項目結(jié)束產(chǎn)生的資金凈結(jié)余,剩余預(yù)算資金5萬元為凈結(jié)余,形成存量資金沉淀。2020年1月,省財政自動將2019年結(jié)余資金收回。下一步,我會根據(jù)財政部《關(guān)于加強地方預(yù)算執(zhí)行管理激活財政存量資金的通知》(財預(yù)〔2013〕285號),廣東省財政廳《加強省級財政收支預(yù)算管理若干政策措施意見》(粵財預(yù)〔2019〕8號)的精神,加大對財政存量資金清理盤活力度,對經(jīng)清理確認(rèn)屬于無法支出或已不需要支出的資金一律按規(guī)定清理收回,及時上繳省財政收回統(tǒng)籌盤活,避免形成資金沉淀,避免再出現(xiàn)這種問題。
二、公車改革配套政策執(zhí)行方面的問題
關(guān)于廣東省公務(wù)用車網(wǎng)上辦公系統(tǒng)顯示省殘聯(lián)有一輛車牌號為粵A55223的公務(wù)用車的問題。
該項目整改己完成。2020年4月我會已向省政府機關(guān)事務(wù)管理局申請更改公務(wù)車信息,廣東省公務(wù)用車網(wǎng)上辦公系統(tǒng)顯示信息已更新,與我會實際相符。在今后的工作中將按照公車管理規(guī)定及時通過廣東省公務(wù)用車網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和公務(wù)用車管理平臺進行信息更新,避免再出現(xiàn)這種問題。
三、公務(wù)支出和公款消費方面的問題
關(guān)于2019年,省殘聯(lián)會議費預(yù)算15.15萬元,全年實際支出41.19萬元(含2019年召開的會議在2020年3月列支會議費3.9萬元),超預(yù)算26.04萬元,超預(yù)算171.88%的問題。
該項目整改己完成。為貫徹落實全國表彰大會精神及踐行社會主義核心價值觀,表彰我省自強模范、扶殘助殘先進集體和個人、殘疾人之家、殘聯(lián)系統(tǒng)先進工作者,參照全國表彰大會規(guī)格和以往做法,我省以省人民政府殘疾人工作委員會名義,于2019年12月3日“國際殘疾人日”在廣州珠島賓館召開廣東省自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會,會期半天。此項表彰會五年一次,是省級保留的表彰項目。由于部門工作銜接不緊密,導(dǎo)致本次表彰會在年前沒有列入本部門常態(tài)化工作及會議預(yù)算。今后我會規(guī)范機關(guān)會議費開支,嚴(yán)格執(zhí)行年度會議計劃。具體操作:機關(guān)每年初由計財部將財政批準(zhǔn)年度會議預(yù)算情況提供機關(guān)辦公室,由辦公室編報年度會議總量計劃,詳細(xì)列明會議名稱、日程安排、時間地點、代表及工作人員數(shù)、經(jīng)費預(yù)算及列支渠道等事項。年度會議總量計劃經(jīng)理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。避免再出現(xiàn)無會議預(yù)算列支會議費的情況。
針對審計反饋的以上問題,我會在積極整改的同時,認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用途使用資金,對已經(jīng)安排的專項經(jīng)費,應(yīng)盡快組織實施,及時研究制定工作方案,明確部門職責(zé),防止資金閑置,切實提高財政資金使用績效。
廣東省殘疾人聯(lián)合會
2020年12月29日
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