廣東省十四屆人大一次會議期間,陳燕銘代表提出了關(guān)于降低兒童殘障率建立篩查康復(fù)互聯(lián)網(wǎng)一體化管理系統(tǒng)的建議,經(jīng)研究,現(xiàn)提出協(xié)辦意見如下:
一、相關(guān)工作開展情況
(一)加強殘疾預(yù)防工作
根據(jù)《國家殘疾預(yù)防行動計劃(2016-2020年)》,2017年,我省制定實施《廣東省殘疾預(yù)防行動計劃(2017-2020年)》,明確要求有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘、加強婚前、孕前健康檢查、做好產(chǎn)前篩查和診斷、加強新生兒及兒童篩查和干預(yù)。通過各級各有關(guān)部門認真對標殘疾預(yù)防行動計劃的任務(wù)要求,按照職責(zé)分工,積極貫徹落實殘疾預(yù)防工作,織牢織密殘疾預(yù)防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò),全省殘疾預(yù)防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善,全社會殘疾預(yù)防意識與能力逐步增強,遺傳性、先天性殘疾持續(xù)有效控制。2022年,省政府辦公廳印發(fā)《廣東省殘疾預(yù)防行動計劃(2022-2025年)》,再次強調(diào),要加強婚前、孕前保健,做好產(chǎn)前篩查、診斷,加強兒童早期篩查和早期干預(yù)。全面統(tǒng)籌推進婚前孕前保健工作,降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險,降低兒童殘障率,提高出生人口素質(zhì)。
(二)在全國殘疾預(yù)防試驗區(qū)試點建立殘疾報告制度
為加強三級預(yù)防工作,減少殘疾發(fā)生,2016年,中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生計生委等單位聯(lián)合開展創(chuàng)建全國殘疾預(yù)防綜合試驗區(qū)試點工作,我省河源市源城區(qū)、梅州市梅縣區(qū)和清遠市英德市三個全國殘疾預(yù)防綜合試驗區(qū)自創(chuàng)建工作開展以來,通過大力實施兒童殘疾篩查診斷等重點項目、扎實開展婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查,做好出生缺陷和兒童發(fā)育障礙綜合防治等常規(guī)項目、大力發(fā)展特色項目等措施,殘疾預(yù)防工作水平不斷提升,因傳染性疾病、營養(yǎng)不良、藥物中毒、生產(chǎn)過程等因素造成的殘疾大幅度減少,殘疾預(yù)防工作取得良好成效。
此外,按照工作要求,三個全國殘疾預(yù)防試驗區(qū)試點建立殘疾報告制度,依托婦幼保健網(wǎng)絡(luò),開展0-6歲兒童殘疾篩查,將確診的殘疾兒童信息報送至試驗區(qū)衛(wèi)生計生部門和殘聯(lián)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,在建立居民健康檔案、開展簽約服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人,將疑似殘疾人信息報送至試驗區(qū)衛(wèi)生計生部門和殘聯(lián)。在自愿前提下,殘聯(lián)組織疑似殘疾人在殘疾評定機構(gòu)進行殘疾評定。殘疾評定機構(gòu)將評定后的殘疾人信息報送至試驗區(qū)衛(wèi)生計生部門和殘聯(lián)。殘聯(lián)按要求匯總確診的殘疾兒童信息和評定后的殘疾人信息,報送全國、省殘疾人康復(fù)工作辦公室。
二、下一步工作計劃
接下來,我會將大力開展實施《廣東省殘疾預(yù)防行動計劃(2021-2025)》,推動各地建立健全工作機制。通過開展《行動計劃》執(zhí)行情況中期評估、召開第二次殘疾預(yù)防工作聯(lián)席會議等工作,總結(jié)工作成效,查找問題短板,完善工作措施。開展殘疾監(jiān)測,推動建立殘疾報告制度。開展殘疾預(yù)防知識普及行動,著力做好重點人群殘疾預(yù)防核心知識宣傳普及。開展全國殘疾預(yù)防重點聯(lián)系地區(qū)工作專項督導(dǎo)。配合做好《廣東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)辦法》立法調(diào)研。
如有需要,我會會辦意見內(nèi)容可以在答復(fù)意見中公開。
廣東省殘疾人聯(lián)合會
2023年5月19日
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