2011年是“十二五”殘疾人事業的開局之年,廣東殘疾人事業緊緊圍繞省委省政府“加快轉型升級,建設幸福廣東”的重大部署,繼續深入貫徹中央7號文件和省委9號文件,扎實推進各項殘疾人工作,取得了新成就。
一、殘疾人康復工作
2011年殘疾人康復服務不斷拓展,使各類別殘疾人得到不同程度的康復。啟動“400-830-0580廣東省學齡前殘疾兒童免費搶救性康復服務”申報熱線,目前已接受400多名本省戶籍學齡前殘疾兒童家屬申請服務。
全年實施白內障復明手術9.48萬例,其中為貧困白內障患者免費手術2.5萬例,為1243名低視力患者配用助視器,培訓低視力兒童家長238人。盲人定向行走訓練555人。
加強聾兒康復機構建設,完善聾兒康復網絡。全省開展聾兒語訓的機構(部、班)共83個,新收訓聾兒1269人,培訓聾兒家長3640人。完成中國殘聯貧困聾兒人工耳蝸搶救性康復項目25人,助聽器康復項目52人。
大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作。全省共有精神康復機構508家,登記在冊精神殘疾患者40.3萬,其中監護率68.6%,顯好率44.1%,社會參與率33.5%,肇事率0.2%,減除關鎖475人。年度投入精神殘疾預防與康復經費6462萬元。
全省共有孤獨癥兒童訓練機構93家,在訓孤獨癥兒童1507人,救助貧困孤獨癥兒童1010人。
全省肢體殘疾康復訓練機構共95個,其中省級1個,地市級36個,區縣級64個。全年為肢體殘疾進行康復訓練27560人。對麻風畸殘者實施矯治手術41例。
全省智力殘疾康復訓練機構共99個,其中省級1個,地市級28個,區縣級70個;實施智力殘疾兒童機構康復訓練1897人,社區家庭康復訓練1093人。
深入開展輔助器具供應服務,全面推進普及型假肢裝配,截止到2011年底,為殘疾人裝配矯形器1314例,裝配假肢1524例,全年供應輔助器具供應780種,18729件,其中免費發放10564件。
在58個市轄區和67個縣(市)開展社區康復工作,累計建立社區康復站0.82萬個,配備1.7萬名社區康復協調員。
二、殘疾人教育工作
2011年全省未入學學齡殘疾兒童登記在冊5102人,其中視力殘疾268人,聽力殘疾336人,言語殘疾288人,肢體殘疾1332人,智力殘疾1622人,精神殘疾355人,多重殘疾901人。
全省有特殊教育普通高中學校(班)6個,在校生108人;殘疾人中等職業教育機構5個,在校學生698人。
2011年全省有62人錄取到高等特殊教育學院,有308人達到普通高等院校錄取分數線,錄取285人,其中本科103人,專科高職182人。
三、殘疾人培訓、就業與殘疾人托養服務
全省有職業培訓基地103個,其中國殘聯興辦40個,依托社會機構興辦63個,開展城鎮殘疾人職業培訓9960人。
城鎮新安排1.37萬殘疾人就業。其中,集中就業殘疾人0.29萬人,按比例安排殘疾人就業0.59萬人,公益性崗位就業208人,個體及其它形式就業0.47萬人。全省城鎮實際在業人數18.36萬人;69.25萬農村殘疾人穩定實現就業,其中從事農業生產勞動55.76萬人。
2011年全省培訓盲人醫療按摩人員85人,培訓保健按摩人員661人。截止2011年底,全省共有盲人按摩機構646家,盲人按摩師就業2658人。
截止2011年底,全省共有殘疾人托養服務機構108個,托養殘疾人3734人,其中重度殘疾人316人,占8.5%。
四、殘疾人扶貧與社會保障
全省農村殘疾人扶貧開發工作成效顯著,通過開展“雙到”扶貧,扶持殘疾人家庭2.8萬戶,全年完成危房改造3101戶,受益殘疾人4993人。開展殘疾人實用技術培訓1.9萬人,扶持貧困殘疾人7.9萬人,脫貧3.5萬人;截止2011年,底全省共有殘疾人扶貧基地80個,共安排貧困殘疾人就業4157人。
2011年城鎮殘疾職工參加社會保險11.9萬人,城鎮殘疾居民參加社會保險9.1萬人。城鎮已納入最低生活保障范圍9.2萬人,集中供養0.5萬人,其他救助救濟1.1萬人;農村已納入最低生活保障的殘疾人共有24.7萬人,五保供養2.4萬人,其他救助救濟3.6萬人。
截止2011年底共有77個區縣確定為新農保試點與城鎮居民養老保險試點縣,試點地區農村新農保參保31.3萬人,城鎮居民養老保險參保8.5萬人。
五、殘疾人宣傳文體工作
截止2011年底,地級以上市設有報紙專版16個,殘疾人廣播專題節目17個,手語電視欄目7個,通過報紙、網絡、廣播、電視等媒體播報1395件次。全年共舉辦殘疾人文化周73場次,殘疾人文化藝術類比賽及展覽36次,擁有殘疾人藝術團隊9個,盲文及盲人有聲讀物閱覽室18個。
廣泛開展殘疾人群眾性體育活動,殘疾人群眾體育活動示范點14個,舉辦殘疾人體育比賽91次,參賽殘疾人運動員9703人次。2011年在第八屆全國殘疾人運動會上,廣東殘疾人體育代表團取得獎牌數第一,金牌數、總分第二的歷史最好成績。
六、殘疾人維權工作
2011年全省開展普法宣傳教育活動219次,參加人數1.68萬人;開展法律培訓班33次,參加人數0.18萬人;建立各級法律援助救助機構及工作站127個,免費提供法律咨詢等服務328件次。協助殘聯系統人大代表、政協委員提出議案、建議、提案61件,辦理議案、建議、提案67件。各級殘聯信訪部門共處理殘疾人來信2839件,來訪1.27萬人次,其中集體訪59批次,0.09萬人次。發放殘疾人機動輪椅車燃油補貼2.1萬人。完成貧困殘疾人家庭服務設施無障礙改造1780戶。廣州、深圳、珠海、汕頭、中山、佛山6個城市成功通過“全國無障礙建設城市”的驗收。
七、殘疾人組織建設工作
2011年組織建設工作主抓《關于加強殘疾人組織建設的意見》(粵殘聯〔2010〕219號)文件的貫徹落實,已有16個地市出臺貫徹219號文件的實施意見;全省10個地市殘聯配備了殘疾人領導,44個縣(市、區)殘聯配備殘疾人干部;1600個鄉鎮(街道)建立了殘聯,其中專職理事長533人,兼職理事長826人;建立23332個社區殘疾人協會,選聘22396名殘疾人專職委員;縣級以上殘聯專門協會建會率達到100%。第二代殘疾人證核(換)發證工作進展順利,辦證數達到70多萬個。志愿者登記注冊總人數31.7萬,7.1萬殘疾人得到幫助。
八、殘疾人事業統計與信息化工作
全省殘疾人保障金年審地稅代征大集中平臺投入運行。廣東省殘疾人呼叫服務中心新設置服務席位106個。完成省殘聯網站無障礙建設與升級改版工作。全省殘聯有專兼職統計工作人員170人,其中有統計從業資格35人,占20.6%,地級以上市舉辦統計人員培訓班23期,417人參加培訓。全省共有各級殘聯門戶網站72個,其中省級1個,地市級21個,區縣級50個;舉辦信息化工作培訓班23期,673人參加培訓;省級殘聯網站全年發稿量2302篇。全省各級殘聯信息化建設共投入1131.9萬元,其中硬件投入占49.65%,軟件投入占41.9%,系統運行維護費占8.4%。全省各級殘聯共有信息化專業人才280人。
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