2016年廣東省殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　粵殘聯(lián)〔2017〕43號(hào)

　　2016年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，全省各級(jí)殘聯(lián)共同努力，積極推動(dòng)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、權(quán)益保障、信息助殘等專項(xiàng)服務(wù)工作，殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了新的成績(jī)。

　　一、殘疾人康復(fù)

　　2016年，通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，10.3萬(wàn)名殘疾兒童及持證殘疾人得到基本康復(fù)服務(wù)，其中，視力殘疾10486人，聽(tīng)力殘疾6058人，肢體殘疾32894人，智力殘疾8625人，精神殘疾人45138人。全年有12763名0-6歲殘疾兒童得到基本康復(fù)服務(wù)，35069人次得到盲杖、助視器、假肢、矯形器、人工耳蝸、助聽(tīng)器等各類輔助器具適配服務(wù)。

　　在接受精準(zhǔn)康復(fù)的10486名視力殘疾人中，有6797名盲人得到白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、輔助器具適配、定向行走及支持性服務(wù)，3689名低視力殘疾人得到輔助器具適配及視功能訓(xùn)練服務(wù)。接受精準(zhǔn)服務(wù)的6058名聽(tīng)力殘疾人中，有1905名0-6歲殘疾兒童得到人工耳蝸植入手術(shù)、助聽(tīng)器適配、聽(tīng)覺(jué)言語(yǔ)功能訓(xùn)練及家長(zhǎng)支持性服務(wù)，723名7-17歲殘疾兒童得到輔助器具適配及家長(zhǎng)支持性服務(wù)，3430名成年殘疾人得到輔助器具適配及適應(yīng)性訓(xùn)練服務(wù)。接受精準(zhǔn)服務(wù)的32894名肢體殘疾人中，有3587名0-6歲殘疾兒童得到矯治手術(shù)、輔助器具適配、運(yùn)動(dòng)及適應(yīng)訓(xùn)練、家長(zhǎng)支持性服務(wù)，有2222名7-17歲殘疾兒童及27085名成年殘疾人得到輔助器具適配、康復(fù)治療及訓(xùn)練、重度殘疾人居家康復(fù)和支持性服務(wù)。接受精準(zhǔn)服務(wù)的8625名智力殘疾人中，有3732名0-6歲殘疾兒童、2521名7-17歲殘疾兒童及2372名成年智力殘疾人得到認(rèn)知及適應(yīng)訓(xùn)練、支持性服務(wù)。接受精準(zhǔn)服務(wù)的45138名精神殘疾人中，有3488名0-6歲孤獨(dú)癥兒童及1839名7-17歲孤獨(dú)癥兒童得到溝通及適應(yīng)訓(xùn)練、支持性服務(wù)，39811名成年精神殘疾人得到精神疾病治療、精神障礙作業(yè)療法訓(xùn)練及支持性服務(wù)。

　　截至2016年底，全省共有殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)655個(gè)，其中國(guó)殘聯(lián)辦康復(fù)機(jī)構(gòu)345個(gè)。康復(fù)機(jī)構(gòu)在崗人員16704人，其中管理人員2223人，業(yè)務(wù)人員10777人，其他人員3704人。

　　全年在69個(gè)市轄區(qū)和58個(gè)縣（市）開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作，配備21843名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，為110506人次提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

　　二、殘疾人教育

　　殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施，為446人次家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童享受普惠性學(xué)前教育提供資助。各地也多渠道爭(zhēng)取資金支持，對(duì)189名殘疾兒童給予學(xué)前教育資助。

　　截止2016年底，全省共有特殊教育普通高中班（部）8個(gè)，在校生543人，其中聾生497人，盲生46人。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）8個(gè)，在校生1116人，畢業(yè)生243人，其中149人獲得職業(yè)資格證書(shū)。全省有485名殘疾人被普通高等院校錄取，84名殘疾人進(jìn)入高等特殊教育學(xué)院學(xué)習(xí)。

　　3223名殘疾青壯年文盲接受了掃盲教育。

　　三、殘疾人就業(yè)

　　2016年，全省持證殘疾人新增就業(yè)12881人，其中城鎮(zhèn)新增4923人，農(nóng)村新增7958人。城鄉(xiāng)實(shí)名培訓(xùn)新增13324人，其中城鎮(zhèn)3775人，農(nóng)村9549人。城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)為27.26萬(wàn)人，其中按比例就業(yè)5.88萬(wàn)人、集中就業(yè)7237人、個(gè)體就業(yè)1.23萬(wàn)人、公益性崗位就業(yè)3698人、輔助性就業(yè)4172人、靈活就業(yè)6.06萬(wàn)人、從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加12.58萬(wàn)人。

　　2016年度培訓(xùn)盲人保健按摩人員532人、盲人醫(yī)療按摩人員87人；全省保健按摩機(jī)構(gòu)共859個(gè)，醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)9個(gè)；在專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審中，其中6人獲得醫(yī)療按摩人員中級(jí)職稱，2人獲得醫(yī)療按摩人員初級(jí)職稱。

　　四、殘疾人扶貧工作

　　2016年，殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，貧困殘疾人生產(chǎn)生活狀況得到進(jìn)一步改善。接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人達(dá)到20454人次?？祻?fù)扶貧貼息貸款共扶持916名農(nóng)村殘疾人,殘疾人扶貧基地共109個(gè)，安置3317名殘疾人就業(yè)，扶持帶動(dòng)5858名殘疾人戶。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造2106戶，各地投入危房改造資金共1684.6萬(wàn)元。

　　五、殘疾人社會(huì)保障

　　截至2016年底，城鄉(xiāng)殘疾居民參加城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到83.2萬(wàn)，參保率61.0%；60歲以下的參保殘疾人中有25.11萬(wàn)重度殘疾人，其中22.98萬(wàn)人得到了政府的參保扶助，代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例達(dá)到91.5%；有10.96萬(wàn)名非重度殘疾人也享受了全額或部分代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的優(yōu)惠政策；領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的人數(shù)達(dá)到30.56萬(wàn)人。

　　殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到606個(gè)，共為20362名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)。其中寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)30個(gè)、日間照料機(jī)構(gòu)466個(gè)、綜合性托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)110個(gè)。接受居家服務(wù)的殘疾人達(dá)到15935人。全年共有1671名托養(yǎng)服務(wù)管理和服務(wù)人員接受了各級(jí)各類專業(yè)培訓(xùn)。

　　六、殘疾人宣傳文化與體育

　　以“全國(guó)助殘日”和國(guó)際殘疾人日、孤獨(dú)癥日、精神衛(wèi)生日、盲人節(jié)、聾人節(jié)以及愛(ài)耳日、愛(ài)眼日、肢殘人日等殘疾人重要節(jié)日為宣傳契機(jī)，進(jìn)一步加大宣傳力度、創(chuàng)新宣傳手段、豐富宣傳內(nèi)容，做到電視有專欄、電臺(tái)有專題、報(bào)紙有專版、新媒體有聲音，營(yíng)造好有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。2016年，共有省殘疾人專題廣播節(jié)目1個(gè)、電視手語(yǔ)欄目1個(gè)、微信公眾號(hào)1個(gè)、殘疾人雜志1本，推出專題報(bào)道5次，發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道1446篇；地級(jí)以上市殘疾人專題廣播節(jié)目11個(gè)、電視手語(yǔ)欄目9個(gè)、微信公眾號(hào)10個(gè)、殘疾人雜志4本，刊播公益廣告23個(gè)。

　　進(jìn)一步豐富殘疾人精神文化生活，殘疾人受到社會(huì)廣泛關(guān)注并全面參與到社會(huì)生活當(dāng)中。2016年，省市縣三級(jí)公共圖書(shū)館共設(shè)立盲文及盲文有聲讀物閱覽室30個(gè)，共開(kāi)展殘疾人文化周活動(dòng)184場(chǎng)次；省市兩級(jí)殘聯(lián)共舉辦殘疾人文化藝術(shù)類的比賽及展覽40次，共有各類殘疾人藝術(shù)團(tuán)23個(gè)。

　　以備戰(zhàn)和參加里約殘奧會(huì)為契機(jī)，全面提升殘疾人競(jìng)技體育水平。通過(guò)與相關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)組織合作提高資源整合能力，通過(guò)內(nèi)部職能優(yōu)化，提高了工作人員組織管理能力，全力以赴做好國(guó)家殘疾人田徑、盲人柔道、殘疾人自行車、輪椅網(wǎng)球隊(duì)4支隊(duì)伍約130人在廣東進(jìn)行的殘奧會(huì)備戰(zhàn)訓(xùn)練服務(wù)保障工作，并組織45人（其中項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)、工作人員4人，教練員10人，運(yùn)動(dòng)員31人）參加里約殘奧會(huì)游泳、田徑、自行車、舉重、射箭、乒乓球、盲人柔道、硬地滾球、輪椅籃球、輪椅網(wǎng)球等10個(gè)大項(xiàng)的角逐，取得了8金8銀9銅的優(yōu)異成績(jī)。金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)均位居全國(guó)前列。全年組織參加全國(guó)特奧乒乓球賽，全國(guó)聾人田徑、游泳、乒乓球、網(wǎng)球錦標(biāo)賽，全國(guó)殘疾人冰壺錦標(biāo)賽等全國(guó)性殘疾人體育競(jìng)賽6場(chǎng)，舉辦了國(guó)際盲人柔道比賽、廣東省殘疾青少年田徑游泳錦標(biāo)賽，參賽能力與辦賽水平進(jìn)一步提升。

　　將殘疾人健身體育納入《廣東省全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》中統(tǒng)籌推進(jìn)，通過(guò)推動(dòng)公共體育設(shè)施無(wú)障礙健身、加大殘疾人體育設(shè)施與體育活動(dòng)建設(shè)力度，促進(jìn)體育資源共建共享。全省建成社區(qū)健身示范點(diǎn)146個(gè)，培養(yǎng)健身指導(dǎo)員414名，舉辦各種殘疾人群眾體育健身活動(dòng)有376場(chǎng)次，參加體育健身活動(dòng)達(dá)到120560人次。

　　七、殘疾人法制建設(shè)與維權(quán)

　　殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)新局面，殘疾人權(quán)益保障取得新突破，殘疾人維權(quán)工作全面開(kāi)展。2016年，制定或修改了關(guān)于殘疾人的專門(mén)法規(guī)、規(guī)章省級(jí)1件、地市級(jí)3件；制定或修改保障殘疾人權(quán)益的規(guī)范性文件地市級(jí)6件、縣級(jí)5件?？h級(jí)以上人大進(jìn)行《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查和專題調(diào)研13次；政協(xié)進(jìn)行視察和專題調(diào)研13次。截至2016年底，成立殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)62個(gè)，建立殘疾人法律救助工作站50個(gè)，辦理案件60件。

　　殘疾人參政議政工作穩(wěn)步開(kāi)展，各地殘聯(lián)協(xié)助人大代表、政協(xié)委員提出議案、建議、提案41件，辦理議案、建議、提案70件。

　　無(wú)障礙建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善。145個(gè)市、縣、區(qū)系統(tǒng)開(kāi)展無(wú)障礙建設(shè)；開(kāi)展無(wú)障礙建設(shè)檢查190次，無(wú)障礙培訓(xùn)1101人次；

　　各級(jí)殘聯(lián)共處理殘疾人群眾來(lái)信2311件，接待殘疾人群眾來(lái)訪8778人次，其中集體來(lái)訪34批次，共249人次，來(lái)電8399通，網(wǎng)上投訴30件。

　　八、殘疾人事業(yè)組織建設(shè)

　　2016年，全省地市縣鄉(xiāng)共建立殘聯(lián)1792個(gè)，各地市已建殘聯(lián)21個(gè)，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)已建137個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)已建1634個(gè)；已建社區(qū)（村）殘協(xié)23550個(gè)。省市縣鄉(xiāng)殘聯(lián)實(shí)有人員達(dá)7555人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）選聘殘疾人專職委員總計(jì)25589名。地市級(jí)殘聯(lián)配備了殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部15人，縣級(jí)殘聯(lián)配備了殘疾人干部45人。共建立省級(jí)及以下各類殘疾人專門(mén)協(xié)會(huì)698個(gè)，其中省級(jí)專門(mén)協(xié)會(huì)已建5個(gè)，市級(jí)專門(mén)協(xié)會(huì)已建105個(gè)，縣級(jí)專門(mén)協(xié)會(huì)已建588。助殘社會(huì)組織共有116個(gè)。

　　九、殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)

　　殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到全面發(fā)展。截至2016年底，已竣工并投入使用的各級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施98個(gè)，總建設(shè)規(guī)模41.69萬(wàn)平方米，總投資11.3億元；已竣工并投入使用的各級(jí)殘疾人康復(fù)設(shè)施55個(gè)，總建設(shè)規(guī)模13.46萬(wàn)平方米，總投資4.21億元；已竣工并投入使用的各級(jí)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施40個(gè)，總建設(shè)規(guī)模6.97萬(wàn)平方米，總投資1.46億元。

　　廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　2017年4月3日