官方明確殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策

中新網(wǎng)8月6日電 據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，稅務(wù)總局今日發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策相關(guān)問題的公告。公告顯示，安置殘疾人的機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及由機(jī)關(guān)事業(yè)單位改制后的企業(yè)，為殘疾人繳納的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

公告顯示，以勞務(wù)派遣形式就業(yè)的殘疾人，屬于勞務(wù)派遣單位的職工。勞務(wù)派遣單位可按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2007〕92號，以下簡稱《通知》)規(guī)定，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

安置殘疾人的機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及由機(jī)關(guān)事業(yè)單位改制后的企業(yè)，為殘疾人繳納的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，屬于《通知》第五條第(三)款規(guī)定的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”范疇，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

稅務(wù)總局今日針對此公告發(fā)布了相關(guān)問題的解讀，解讀指出，部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)反映，在部分企業(yè)實(shí)際上崗的殘疾人，來自勞務(wù)派遣單位;另外部分企業(yè)由機(jī)關(guān)事業(yè)單位改制而來，為安置的部分殘疾人職工繳納的保險(xiǎn)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。對于勞務(wù)派遣的殘疾人職工是否屬于用工單位職工，用工單位是否可以申請享受安置殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠，以及企業(yè)為殘疾人繳納的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)是否屬于《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2007〕92號，以下簡稱《通知》)中規(guī)定的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”范疇并能否享受安置殘疾人稅收優(yōu)惠政策的問題，基層稅務(wù)部門內(nèi)部存在不同理解。

解讀顯示，經(jīng)征求人力資源和社會保障部意見，根據(jù)勞動合同法的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動法上的用人單位的權(quán)利義務(wù)，實(shí)際用工單位承擔(dān)相應(yīng)的勞動和民事法律責(zé)任。據(jù)此，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動者簽訂勞動合同，并承擔(dān)支付工資、繳納社保等法定的雇主義務(wù)。從法律角度，以勞務(wù)派遣形式就業(yè)的殘疾人，屬于勞務(wù)派遣單位的職工，而不是實(shí)際用工單位的職工。因此，本公告規(guī)定，以勞務(wù)派遣形式就業(yè)的殘疾人，屬于勞務(wù)派遣單位的職工。勞務(wù)派遣單位可按照《通知》規(guī)定，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

據(jù)人力資源和社會保障部介紹，我國正在對機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行養(yǎng)老制度改革，以實(shí)現(xiàn)與企業(yè)基本一致的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在社會保險(xiǎn)法出臺和國務(wù)院改革決定之前，一些地方根據(jù)國務(wù)院要求開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，試點(diǎn)中繳納的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，屬于“國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”的范圍。因此，本公告規(guī)定，安置殘疾人的機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位改制后的企業(yè)，為殘疾人繳納的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，屬于“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”范疇，可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

稅務(wù)總局強(qiáng)調(diào)，本公告自2015年9月1日起施行。此前未處理的事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定執(zhí)行。

政策文件：《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕92號，以下簡稱《通知》）