國家：完善殘疾人福利保障，促進殘疾人就業！

　　《國家人權行動計劃》

　　中國國務院新聞辦公室9日發布《國家人權行動計劃（2021-2025年）》。

　　行動計劃共分導言，經濟、社會和文化權利，公民權利和政治權利，環境權利，特定群體權益保障，人權教育和研究，參與全球人權治理，實施、監督和評估8個部分。

　　行動計劃指出，自2009年以來，中國先后制定實施了三期國家人權行動計劃，人民的生活水平持續提升，各項權利得到更加切實保障，保護特定群體權益的政策和法律措施更加完善，人權法治保障進一步加強，全面參與全球人權治理，為世界人權事業發展作出了重要貢獻。

　　行動計劃稱，2021-2025年是中國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。制定和實施行動計劃的目標是：

　　——將促進全體人民的自由全面共同發展作為人權事業發展的總目標。堅持以人民為中心，將滿足人民對人權保障的新需求作為奮斗方向。堅持人民主體地位，堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，增進人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　——充分保障人民的經濟社會文化權利，不斷實現人民對美好生活的向往，為人的全面發展創造更加有利的經濟社會文化條件。

　　——切實保障公民權利和政治權利，促進人民有效社會參與，為實現人的全面發展提供更為堅實的民主法治基礎。

　　——堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，促進人與自然和諧共生，推進生態文明建設，建設美麗中國，為全人類和子孫后代共享發展創造可持續條件。

　　——加強對特定群體權益的平等保護和特殊扶助，促進所有人平等分享發展成果，為實現所有人全面發展提供政策支持。

　　——廣泛開展人權教育、研究、培訓和知識普及，營造全社會尊重和保障人權的文化氛圍。

　　——積極參與全球人權治理，深度參與聯合國人權機制工作，推動建設更加公平公正合理包容的全球人權治理體系，共同構建人類命運共同體。

　　完善特定群體權益保障

　　《國家人權行動計劃（2021-2025年）》指出，完善對少數民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人等各類特定群體權益的平等保障和特殊保護。

　　行動計劃提出，堅持和完善民族區域自治制度，鑄牢中華民族共同體意識，支持民族地區加快發展，保障各少數民族的合法權益。

　　行動計劃稱，貫徹落實男女平等基本國策，全面落實《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》。持續改善婦女發展環境，促進婦女依法平等行使權利、參與經濟社會發展，共享發展成果。

　　在兒童權益方面，行動計劃強調，堅持兒童優先原則，全面落實《中國兒童發展綱要（2021-2030年）》，保障兒童生存、發展、受保護和參與的權利，縮小兒童發展的城鄉、區域和群體差距，促進兒童健康、全面發展。

　　圍繞老年人權益保障，行動計劃提出，健全老年人福利保障，健全養老服務體系，實施老年人家庭適老化改造工程，促進老年人實現老有所為，為老年人交通出行提供便利，提供適老智慧服務，加強對老年人權益的司法保障。

　　在保障殘疾人權益方面，行動計劃指出，保障殘疾人參與權，完善殘疾人福利保障，提升殘疾人康復服務質量，完善特殊教育保障機制，促進殘疾人就業，全面推進無障礙環境建設，支持殘疾人智能輔助器具的研發和生產。

　　加快健全多層次社會保障體系

　　《國家人權行動計劃（2021-2025年）》指出，堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。

　　行動計劃提出，完善社會保障體制機制。為參加城鄉居民養老保險的繳費困難群體代繳部分或全部保費。落實職工基本養老金合理調整機制。完善企業年金、職業年金制度，推動個人養老金發展。落實職工基本養老保險遺屬待遇和病殘津貼政策。

　　在健全社會救助制度體系方面，行動計劃強調，及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助。完善農村特困人員救助供養制度，合理提高救助供養水平和服務質量。健全分層分類的社會救助體系，完善最低生活保障制度，特困人員救助供養覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。對符合臨時救助條件的家庭或個人給予應急性、過渡性生活保障。