在省殘聯“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育動員會上的講話

在省殘聯“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育動員會上的講話

省殘聯黨組書記、理事長 張永安

(2016年5月3日)

同志們：

今天，我們聚在一起召開“兩學一做”學習教育工作動員會，是為了認真貫徹中央和省委的部署要求，傳達學習習近平總書記重要指示和中央座談會精神，傳達春華書記重要講話精神和全省“兩學一做”會議精神，落實省殘聯黨組會議決定，落實我會“兩學一做”學習教育方案，推進我會“兩學一做”學習教育工作。方案已經印發各支部、總支，我不具體讀了，就提幾點要求。

一、提高認識，深刻領會開展“兩學一做”學習教育的重要意義。

開展“兩學一做”學習教育，是繼群眾路線教育、“三嚴三實”教育后，又一次黨的主題教育。這是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是從集中性教育向經常性教育拓展的重要舉措，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手。我們要深刻把握這次學習教育的重大意義，把思想和行動統一到習近平總書記的重要指示和中央的要求上來。

(一)開展“兩學一做”學習教育是全面從嚴治黨的迫切需要。習近平總書記在“兩學一做”學習教育的重要指示中強調：“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。開展‘兩學一做’學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。”目前，我會機關及直屬單位共有19個黨支部。近年來，結合開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，把從嚴治黨的要求通過領導干部落實到基層，把正風肅紀的壓力傳導到所有領導干部，取得了一定效果，基層黨組織的凝聚力和戰斗力有了較大提升，黨風、政風有了根本性的轉變。但是，仍存在個別基層黨支部發揮作用不明顯，黨員組織關系管理不到位、組織生活不健全，落實“三會一課”制度不嚴肅、不認真等問題。因此，必須通過“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，使每一個基層黨組織都成為黨的健康細胞、堅強堡壘，真正為黨的事業添磚加瓦，為廣大群眾排憂解難、真心服務。

(二)開展“兩學一做”學習教育是加強思想政治建設的重要舉措。我會機關及直屬單位共有205名黨員，這是做好殘疾人工作的骨干力量。幾年來，黨組牢牢抓住思想建黨這個根本，緊緊圍繞學習習近平總書記系列重要講話精神這個中心任務，組織廣大黨員干部用中央、省委省政府的新要求、新精神武裝頭腦，堅持問題導向狠抓整改落實，廣大黨員干部的思想政治素質普遍有了新的提高。但是我們也應清醒地看到，當前在黨員隊伍中還存在著不少問題。比如有的黨員對馬克思主義、共產主義的信仰不夠堅定，精神空虛，甚至信仰宗教迷信;有的政治意識淡薄、政治責任感缺乏;有的黨的意識和黨員意識淡化，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨;有的組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費;有的黨員干部組織觀念淡薄，斤斤計較，自私自利，不服從組織安排，不認真完成黨組織分配的任務，等等。針對這些問題，必須從思想政治建設這個根本上下功夫，引導廣大黨員干部上好黨章這堂基礎課，認真學習黨章、學習黨規黨紀，讓黨規黨紀內化于心、外化于行;要深刻理解習近平總書記系列重要講話的豐富內涵，并用以指導實踐，切實增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺與以習近平同志為總書記的黨中央思想上保持高度一致、步調上保持高度一致。

(三)開展“兩學一做”學習教育是推進殘疾人工作的重要保證。剛剛過去的“十二五”時期，我會深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于殘疾人事業的新部署，開拓進取，團結奮斗，推動了殘疾人事業的大發展。但同時，我們也應當看到殘疾人在托底補短方面還面臨著一系列的困難和問題，殘疾人的迫切需求與我們的業務能力、水平存在著差距，在為殘疾人服務的過程中，政策把握常常出現偏差失誤，甚至有意無意地出現違章違紀問題，造成重大影響，實現殘疾人小康的任務還十分艱巨。越是任務艱巨越是要抓思想作風建設，越是責任重大越要講黨性規矩。我們必須緊緊抓住“兩學一做”學習教育這場“及時雨”，深入全面、及時準確地學習理解黨章黨規，以及習近平總書記系列講話精神，特別是關于殘疾人工作的重要指示精神，增強作為一名共產黨員的使命感、責任感，轉化成為狠抓各項工作落實、立足崗位履職盡責、大力踐行社會主義核心價值觀、為殘疾人事業創新發展貢獻聰明才智的強大動力。

二、突出重點，準確把握“兩學一做”學習教育的總體要求、主要內容和方法措施

我會學習教育方案，對學習教育的總體要求、主要內容和方法措施作了全面闡述，相關要求已經非常明確。我們要重點把握好以下三個方面。

(一)把握好總體要求。“兩學一做”學習教育，要把黨的思想建設放在首位，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力使廣大黨員干部做到“四個進一步”：即進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為。要增強針對性，帶著問題學，針對問題改，做到“五個著力”，即著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題。在具體工作中要做到“五個堅持”：即堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發，分類指導。

(二)把握好主要內容。“兩學一做”基礎在“學”、關鍵在“做”、重點在“改”。具體學什么、做什么、改什么，怎么學、怎么做、怎么改，方案中提出了要求。

一要原原本本學黨章黨規。所有黨員要通讀熟讀、反復記誦，全面理解黨的綱領，牢記黨的宗旨、黨員義務和權利，明確做合格黨員的標準和條件，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺。處以上黨員領導干部要在此基礎上，掌握好與履職盡責相關的規定和要求，包括黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務、黨組職責和運行機制、黨政領導干部選拔任用的原則要求、黨的領導干部必備的六項基本條件、黨的紀律等等。

二要全面深入學系列講話。習近平總書記的重要講話博大精深。中央編發的《習近平總書記系列重要講話讀本》是我們的必學教材。所有黨員都要認真學習，學原著，系統全面地學，把握好“三個基本”，即領會習近平總書記系列重要講話的基本精神特別是深刻領會總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神;學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容;理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求，切實用講話精神統一思想。處以上黨員領導干部還要深入學習《習近平談治國理政》、《習近平總書記重要講話選編》這兩本書，圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，聯系十八大以來黨的理論和實踐創新進程，聯系改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的新要求，深入領悟好系列講話蘊含的治國理政新理念新思想新戰略，領悟好科學的思想方法和工作方法，領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風。殘聯黨組包括機關黨委將按照習近平總書記重要指示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容，加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。

三要邊學邊改，著力解決突出問題。學習教育的最終目的是解決問題。我們要帶著問題學，聯系實際學。習近平總書記指出：“要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改。”中央和省里的方案中明確了要著力解決的五個方面問題。我會的方案，對要解決的重點問題進行了再對照、再細化。對全體黨員，重點解決在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、加快推進殘疾人小康進程中建功立業等方面存在的問題;對處級以上黨員領導干部，重點解決在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題。我們在學習教育中，要帶著這些問題學，針對這些問題改，堅持邊學邊改、邊查邊改、即知即改。各黨支部和黨員必須針對排查出來的問題，明確時間表和路線圖，一項項整改、一項項落實，一個不能拖、一個不能漏。

四要做“四講四有”合格黨員。根據習近平總書記一系列重要論述，中央方案提出了“四講四有”的具體標準，即：講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。這 24字標準是著眼黨和國家事業的新發展對黨員提出的新要求，與總書記提出的好干部20字標準、“三嚴三實”等要求是內在一致的。每一名黨員都要拿“四講四有”這把尺子衡量自己、檢視自己，作為自己的“座右銘”，把“四講四有”真正落實到日常的學習、工作、生活和為人處事之中。每一名處級以上黨員領導干部要在嚴格落實“四講四有”要求的基礎上，帶頭踐行黨章要求，帶頭踐行“三嚴三實”，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，做黨和人民需要的好干部。每一個黨組織都要以“四講四有”為導向，建設好黨員隊伍，樹立起先鋒形象。

(三)把握好方法措施。“兩學一做”學習教育不同于黨的群眾路線教育實踐活動，也不完全等同于 “三嚴三實”專題教育。要突出經常性教育的特點，不搞沒有實際內容的動作和“花架子”。

一要發揮黨支部戰斗堡壘作用。“兩學一做”是以支部為基本單位開展的，教育搞得好不好，關鍵在黨支部。各黨支部要充分發揮戰斗堡壘作用，認真制定本支部(總支)學習計劃，確保把每一個規定動作做扎實、做到位。

二要用好黨內組織生活的基本形式。要認真貫徹 “三會一課”等制度，切實發揮黨內政治生活的熔爐作用。具體要做好以下四個規定動作：一是把個人自學、集中學習和專題學習討論相結合。從4月份開始，各黨支部每月集中學習不少于一次，每次不少于半天;每2個月圍繞一個專題組織討論。每個黨員都要做好學習筆記，撰寫心得體會。黨組將以推動“兩學一做”學習教育為重點，結合中心組學習，每季組織一次學習研討。二是創新方式講好黨課。副巡視員以上黨員干部要在所在黨支部至少講一次黨課，黨支部書記在所在支部至少講一次黨課。各支部要在“七一”前后，結合紀念建黨95周年活動期間講一次黨課。三是召開黨支部專題組織生活會。每個黨員都要拿起批評和自我批評武器，切實達到解決問題、增進團結目的。四是開展民主評議黨員。結合專題組織生活會，對照“四講四有”標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。

三要引導廣大黨員立足崗位多作貢獻。這是學習教育的著眼點。每名黨員要根據自己職責任務，制定有針對性的工作目標，提出落實目標的具體措施。各黨支部要在重要崗位上設立“共產黨員先鋒崗”，設立標桿，宣揚榜樣的正能量;分配黨員工作要明確職責任務，部署每一項工作都要提出具體要求和完成時限。共產黨員要敢于亮出自己的身份，積極努力工作，發揮模范作用。結合紀念建黨95周年，機關黨委將評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。

四黨員領導干部要作表率。理事會領導、各部室單位主要負責人要以身作則、率先垂范，做到“六帶頭”，即帶頭搞好個人自學、帶頭參加學習討論、帶頭談體會講黨課作報告、帶頭參加組織生活會、帶頭參加民主評議、帶頭立足崗位作貢獻。黨支部書記要主動承擔起主體責任，以身作則，學在先、干在前，遵章守紀當好示范、作好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。

三、加強領導，確保“兩學一做”學習教育取得實實在在的效果

(一)強化責任落實。成立殘聯“兩學一做”學習教育領導小組，由我任組長，麗容同志任副組長，各支部(總支)書記就是基層黨組織的責任人，要按照實施方案嚴密組織，既要完成規定動作，又要組織開展好具有自身特色的自選動作。機關黨委要加強工作指導和督促檢查，督導檢查支部和黨員的學習情況，發現問題及時向支部反饋督促整改。年底把組織開展學習教育情況作為基層黨建工作述職評議考核的首要內容，對組織不力、問題較多的支部(總支)要追究責任。

(二)突出“做”的關鍵。各級黨組織要把開展學習教育與推動殘疾人工作緊密結合起來，黨建工作、業務工作兩手抓，既要堅持總體要求，又要緊緊圍繞事業發展大局，圍繞落實中央黨的群團工作會議精神、加快推進殘疾人小康進程和省殘聯年度中心工作任務、以及“五型機關”建設等主題，開展形式多樣的學習教育。對黨員人數少的支部，可聯合其他支部共同學習教育;對退休支部黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以送學上門等適當方式組織他們參加學習教育。

(三)加強宣傳引導。充分利用省殘聯網站、微信平臺等，編發“兩學一做”學習問答、口袋書等學習資料，及時推送學習內容。在廣東殘疾人雜志開設“兩學一做”學習宣傳專欄，大力宣傳學習教育中的好經驗好做法。結合紀念建黨95周年，做好對優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織的表彰和宣傳，為“兩學一做”學習教育營造良好社會氛圍。網站黨建欄目要及時反映各支部活動開展動態情況。

同志們，“兩學一做”學習教育已全面展開，意義重大，責任重大。各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照中央、省委和會黨組的統一部署要求，周密安排部署、精心組織推動，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，使黨組織的凝聚力、戰斗力空前提升，使黨員的先鋒模范作用充分發揮，為我省實現“三個定位、兩個率先”目標、促進全省殘疾人工作作出應有的貢獻。

謝謝大家。