建標(biāo)〔1999〕74號
? 各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)、城市規(guī)劃局、殘疾人聯(lián)合會，首都規(guī)委辦，各計(jì)劃單列市建委、殘疾人聯(lián)合會：
建設(shè)無障礙設(shè)施是殘疾人參與社會生活的基本條件，是方便老年人、孕婦、兒童和其他社會成員的重要措施，是社會文明、進(jìn)步的重要標(biāo)志。隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，無障礙設(shè)施建設(shè)日益受到各級政府和社會各界的重視，一些地方在執(zhí)行《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ50—88，以下簡稱《規(guī)范》)和貫徹建設(shè)部《關(guān)于做好城市無障礙設(shè)施建設(shè)的通知》(建規(guī)〔1998〕93號)、《關(guān)于貫徹實(shí)施“方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范”若干補(bǔ)充規(guī)定的通知》(建標(biāo)〔1998〕177號)、《關(guān)于印發(fā)建筑工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查試行辦法的通知》(建設(shè)〔1998〕165號)等文件的過程中，加大了工作力度，采取了行之有效的措施，取得了一定成效。但就全國而言，工作開展不平衡，一些地方仍然重視不夠，許多新建、改建的城市道路和公共建筑物沒有按要求進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)和施工。當(dāng)前我國正面臨城市建設(shè)的高峰期，為實(shí)施無障礙設(shè)施與城市道路和公共建筑物的同步建設(shè)，避免事后改造增建所造成的浪費(fèi)，現(xiàn)對1999年推行無障礙設(shè)施建設(shè)工作提出以下要求：
一、各級建設(shè)行政主管部門、殘疾人聯(lián)合會必須對無障礙設(shè)施建設(shè)予以高度重視，采取切實(shí)有效的措施，抓好《規(guī)范》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定的貫徹實(shí)施。
二、結(jié)合今年的第九次“全國助殘日”活動，對本地區(qū)《規(guī)范》的實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查。
檢查以建設(shè)行政主管部門為主，殘聯(lián)協(xié)助，有關(guān)部門參加。
(一)檢查內(nèi)容：
1、《規(guī)范》發(fā)布以來的執(zhí)行情況及采取的具體措施；
2、取得的成績，主要經(jīng)驗(yàn)及存在的問題；
3、制定的規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)；
4、對今后加大《規(guī)范》實(shí)施力度的打算和建議。
(二)具體要求：
1、對正在建設(shè)、改造和計(jì)劃建設(shè)的城市道路、大型公共建筑、居住區(qū)必須按照《規(guī)范》要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收；
2、對檢查中不符合《規(guī)范》的大型公共建筑、城市主要道路要制定改造計(jì)劃，確定實(shí)施時(shí)限；
3、省與計(jì)劃單列市有關(guān)主管部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào)檢查事宜，避免重復(fù)檢查；檢查工作要注重實(shí)效，不搞形式主義。
4、今年5月16日是第九次“全國助殘日”，主題為：無障礙與視覺第一。為配合這項(xiàng)活動，更好地促進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，建議各地檢查工作與“全國助殘日”活動安排密切結(jié)合；
5、檢查報(bào)告請于7月底之前報(bào)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司和中國殘聯(lián)發(fā)展部。
三、沒有制定本地區(qū)無障礙建設(shè)審批程序等規(guī)定的地方，要按照建設(shè)部的要求，盡快制定地區(qū)性規(guī)定，并及時(shí)報(bào)送建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司和中國殘聯(lián)發(fā)展部。
?????????????????????????????????????????????????????? 建設(shè)部 ???????????????????????????????????????????????????? 中國殘疾人聯(lián)合會 ??????????????????????????????????????????????????????? 1999年3月23日
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