盲人醫療按摩師規范化實訓基地建設標準

第一章?? 總則

　??? ?第一條　為保證盲人醫療按摩師實訓工作順利開展，加強盲人醫療按摩師隊伍建設，促進盲人醫療按摩事業的發展，依據《盲人按摩工作“十一五”實施方案》制定本標準。

　???? 第二條　盲人醫療按摩師規范化實訓基地（以下簡稱實訓基地）是指盲人醫療按摩師接受以提高臨床能力為主的實訓場所。

　???? 第三條　實訓基地設置在經衛生行政部門批準設立的醫療機構中符合條件的臨床科室。

???????? 第四條? 實訓基地實訓對象

??????? 1.具有中等院校醫學專業中專及以上學歷，擬從事臨床醫療按摩工作的人員。

??????? 2.已從事臨床醫療按摩工作并取得相應專業技術資格證書，要求接受培訓的人員。

???? ?? 第五條? 實訓基地的職責

??????? 1.承擔醫療按摩盲生的臨床實習。

??????? 2.承擔在職盲人醫療按摩人員的進修，盲人醫療按摩骨干的培訓工作。

??????? 3.開展按摩治療疑難病研究及相關課題研究。

??????? 4.加強盲人醫療按摩科室的建設等工作。

??????? 5.承擔中國盲人按摩指導中心委托的其他任務。

??????? 6.向中國盲人按摩指導中心提出政策和管理建議。

??????? 第六條? 中國盲人按摩指導中心負責盲人醫療按摩師實訓基地的認定與管理。

第二章　 認定條件

　???? 第七條　實訓基地認定條件包括：實訓基地所在醫院（以下簡稱實訓醫院）的基本條件和實訓基地的基本條件。

　?? ? 第八條　實訓醫院的基本條件

　???? （一）醫院資質

　　 經衛生行政部門批準取得《醫療機構執業許可證》。

??????? （二）醫院基本條件

???????? 1. 科室設置：至少設有中醫科、針灸科、骨傷科、推拿科、保健按摩科、康復理療科、影像科、B超室、化驗室、消毒供應室、藥劑科、病案室等科室。

??????? ?2. 床位：住院床位總數20張以上。

?????? ?3. 人員：衛生技術人員總數在50人以上。

??????? 4.設備：基本設備:心電圖機、頸椎牽引設備、腰椎牽引設備、中頻治療儀、低頻脈沖電療機、超短波治療機、紅外線治療機、中藥離子導平儀、各類針具、紫外線殺菌燈、給氧裝置、Ｘ光機、B超、高壓滅菌設備、電冰箱、蒸餾水裝置、 藥品柜、洗衣機。

????? 病房每床單元設備? 床1張、被子1.2條、褥子1.2條、被套2條、枕頭2個、床頭柜 1個、床墊1.1條、床單2條、枕套4個、病員服2套。

　　（三）教學條件

　　1．具有滿足盲人醫療按摩師實訓所需的科室設置，具有相應診療條件和設施，如人體解剖學模型、肌肉模型、穴位掛圖、刮痧和火罐用具等。

　　2．有基本的教學設備和合格的教學與示范教室、按摩實操室、多媒體教室等。

　　3．圖書館（室）藏書具有盲文版、光盤版和漢字版，具有滿足盲人醫療按摩師接受實訓所需的專業書籍和期刊，有適合盲人獲取專業信息的渠道、電腦須配備適合盲人上網學習的軟件。

??????? （四）組織管理

　　1．有院級領導分管盲人醫療按摩師實訓工作，職能部門配備專人負責，職責分工明確。

　　2．成立專門負責盲人醫療按摩師實訓指導、考核、質量監督等工作的專家委員會或小組。

　　3．建立完善的實訓基地管理、實習盲人醫療按摩師考試、考核等制度。

????? （五）支撐條件

　　1．提供實訓基地建設和維護所需的基本經費。

???????? 2．為盲人生活、學習提供無障礙設施。

　??? 3．為盲人醫療按摩師提供基本的學習生活條件，協助安排實訓期間的住宿。

　　4．醫院應具有良好的社會信譽和醫療服務質量。

?????????第九條　實訓基地基本條件

　　（一）有能夠滿足實訓要求的高水平師資隊伍，師資構成比例合理。

?????????1.推拿按摩科人員不少于8名，其中主治醫師及以上職稱者不少于30％。

??????????2.基地指導醫師與接受實訓的盲人醫療按摩師比例不低于1∶3。

　??? （二）接受實訓的盲人醫療按摩師具有中專以上學歷、初級及以上專業技術職務；指導醫師的臨床工作能力和教學工作能力原則上應達到主治按摩醫師及以上的要求。

???????? （三）盲人醫療按摩師實訓基地應設置的臨床和輔助科室

?????????1.臨床科室? 骨傷科室、推拿科、保健按摩科室。

?????????2.輔助科室 康復理療科室、影像科室、B超室、消毒供應室等。

??????? （四）醫療條件

?????????1.總床位數 推拿按摩科門診床位總數不低于10張床。

?????????2.年門診量 不少于3000人次。

??????? 3. 配備的專業治療設備 頸椎牽引設備、腰椎牽引設備、中頻治療儀、低頻脈沖電療機、超短波治療機、紅外線治療機、中藥離子導平儀等。

??????? 4. 科室業務范圍全面，收治的疾病種類涉及骨傷、內、外、婦、兒科需要推拿按摩治療的常見病及疑難雜癥，并有按摩特長治療病種,開展的診療活動能夠滿足實訓需求。

?????? （五）組織管理：實訓基地實行基地主任負責制（應為本院人員，不得由外院專家兼職），全面負責實訓工作。配備專、兼職的實訓管理人員，職責分工明確。

第三章　 認定程序

　???? 第十條　認定機構

　　中國盲人按摩指導中心組織認定盲人醫療按摩師實訓基地。

　???? 第十一條　申請

　　（一）申請資格

　　 醫療機構或高等院校可組織符合本標準第七、八條要求的臨床科室，向中國盲人按摩指導中心提出申請。

　　（二）申請方式

　???? 盲人醫療按摩師實訓基地可以獨立申請，也可以聯合申請，聯合申請應以一方作為主體，達到盲人醫療按摩師實訓基地條件的2／3，協作方不得超過2家。

??????? （三）申報材料

　　 盲人醫療按摩師實訓基地申報應認真填寫《盲人醫療按摩師實訓基地申報表》，并按要求準備相應的申報材料。

??????? 第十二條? 認定步驟

　　（一）自評

　　申報實訓基地的科室及其所在醫療機構或高等院校，應依據本辦法第二章認定條件的相關規定，組織對實訓基地進行自評，完成自評報告，填寫《盲人醫療按摩師實訓基地申報表》，準備相應的申請材料，向中國盲人按摩指導中心提出認定申請。

???????? （二）形式審查

　　盲人醫療按摩師實訓基地由中國盲人按摩指導中心依據本標準第二章認定條件的相關規定對申請材料進行形式審查；對符合申請條件的盲人醫療按摩師實訓基地，中國盲人按摩指導中心通知申請單位，確定實地評審的時間。

???????? （三）實地評審

　　中國盲人按摩指導中心組織有關專家，依據第二章認定條件的相關規定，對符合申請條件的單位進行實地評審，核定實訓規模，評審意見上報中國盲人按摩指導中心，由中國盲人按摩指導中心對評審結果進行認定。中國盲人按摩指導中心組織相關專家，依據第二章認定條件的相關規定，對通過形式審查的申請科室進行實地評審，核定實訓規模。

　　（四）評審等級和再申報

　　評審結果分合格、基本合格、不合格；合格基地具備實訓盲人醫療按摩師資格，被評結果為基本合格的科室應根據評審結果在限定的時間內整改，被評結果為不合格的科室自評估之日起2年后方可再申請。

　　（五）再認證

??????? 實訓基地實行動態管理，評定周期一般為5年。實訓基地應在本周期結束前1年提出再認證申請，中國盲人按摩指導中心根據實訓基地實施實訓工作情況和基地條件組織書面或實地評審，于本周期結束前作出再認證的結論。

第四章?? 管理

??????? 第十三條? 實訓基地在中國盲人按摩指導中心的統籌領導下實行三級管理。即：中國盲人按摩指導中心、實訓醫院和實訓基地。

??????? 第十四條? 中國盲人按摩指導中心是對盲人醫療按摩師實訓工作進行全面指導、協調和質量監控的權威性機構。負責組織實訓基地評審并對其實訓質量進行檢查評估等。

　??? 第十五條? 實訓醫院應對實訓基地實施管理，要加強領導，組建院級盲人醫療按摩師實訓領導機構，設立相應管理部門，明確主管院長，指派專人負責對實訓基地實施規范化管理，保證實訓任務的完成。

　　實訓醫院應將盲人醫療按摩師實訓工作納入醫院發展規劃，結合本院實際，制定配套政策和措施，為盲人醫療按摩師實訓提供必要的工作條件和生活條件，保障盲人工作、學習、生活無障礙，對實訓基地所需經費、設備、教學用房、師資、管理人員等給予支持和投入。

　?? 第十六條? 實訓基地是醫院實施盲人醫療按摩師實訓工作的場所，承擔對盲人醫療按摩師進行以臨床能力為主的各項實訓任務。

　　實訓基地實行主任負責制，負責本專業實訓計劃的全過程組織管理、實訓實施和考試考核，保證實訓質量。

　　實訓基地要成立盲人醫療按摩師實訓管理與考核小組，在實訓基地主任領導下，認真實施實訓計劃、審核實訓登記手冊和出勤情況，向主管部門和有關部門出具實訓記錄、鑒定、考試考核成績等。

　?? ?第十七條? 實訓醫院和實訓基地要不斷加強和提高師資隊伍建設；實訓實行指導教師負責制，嚴格聘任標準。指導教師原則上應具有主治醫師及以上資格。

　　指導教師對盲人醫療按摩師醫德醫風、臨床醫療和學習活動進行具體指導和檢查監督；負責向實訓基地主任及管理與考核小組匯報盲人醫療按摩師的實訓情況。

??????? 第十八條　 經過檢查評估，或有投訴、舉報，并有證據存在下列情況之一的實訓基地，中國盲人按摩指導中心經過核實根據事實輕重，按照規定程序對已經認定的實訓基地給與通報批評、暫停實訓資格、撤銷實訓基地處理：

　　（一）實訓質量不能達到要求的；參加實訓的盲人醫療按摩師對實訓工作有投訴，經核查屬實且情況嚴重的。

　　（二）實訓基地管理混亂，未按照本標準有關規定履行職責，或不能按照標準要求實施實訓活動。

　　（三）編造虛假實訓記錄、出具虛假考試考核成績的。

??????? （四）其他嚴重違反實訓要求和規定，對實訓工作造成嚴重影響的。

第五章?? 經費保障

???????? 第十九條? 盲人醫療按摩師實訓經費實行個人分擔、單位支持、政府資助、社會捐資等多渠道籌集的方法。

??????? 中國盲人按摩指導中心對盲人醫療按摩師實訓經費、帶教醫師的補貼、實訓基地建設和維護給予一定的經費補貼，并采取專款專用的專項管理方式。

?????? 鼓勵各社會團體建立盲人醫療按摩師實訓獎學金。鼓勵企業、保險公司、個人等以多種形式提供資金或其他條件，共同促進盲人醫療按摩師實訓工作的開展。

第七章?? 附? 則

　?? ?第二十條? 以上條款亦適用于聯合申報并批準的實訓基地，主體醫院及其實訓基地全面負責聯合實訓基地的管理，協作方要按照簽訂的聯合協議認真履行職責。

　??????????? 第二十一條　本標準由中國盲人按摩指導中心負責解釋。

作者：廣東省殘疾人聯合會