中央宣傳部等五部門關(guān)于推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、殘聯(lián)、教育廳（教委）、語(yǔ)委、廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、殘聯(lián)、教育局、廣電局：手語(yǔ)和盲文是我國(guó)三千多萬(wàn)聽(tīng)力和視力殘疾人使用的特殊語(yǔ)言文字。新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家進(jìn)行了一系列手語(yǔ)和盲文的規(guī)范化工作，效果顯著。進(jìn)入新時(shí)代，隨著《國(guó)家手語(yǔ)和盲文規(guī)范化行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）》的實(shí)施和國(guó)家手語(yǔ)和盲文研究中心的建立，“國(guó)家通用手語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)”和“國(guó)家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)重大課題于2015年通過(guò)評(píng)審，研究成果《國(guó)家通用手語(yǔ)常用詞表》《國(guó)家通用盲文方案》通過(guò)兩年多試行并完善后，近期由國(guó)家語(yǔ)委規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審定，經(jīng)教育部、國(guó)家語(yǔ)委、中國(guó)殘聯(lián)發(fā)布，成為服務(wù)特殊人群語(yǔ)言文字需求的語(yǔ)言文字規(guī)范。

　　為做好國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的推廣工作，中央宣傳部、中國(guó)殘聯(lián)、教育部、國(guó)家語(yǔ)委和國(guó)家廣播電視總局制定了《國(guó)家通用手語(yǔ)推廣方案》《國(guó)家通用盲文推廣方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好推廣工作提出以下要求。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的責(zé)任感和使命感國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文是國(guó)家通用語(yǔ)言文字的重要補(bǔ)充。作為中國(guó)公民，聽(tīng)力和視力殘疾人有使用國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的權(quán)利。推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文，是落實(shí)黨的十九大提出的“堅(jiān)持以人民為中心”的具體舉措，不僅使聽(tīng)力和視力殘疾人使用語(yǔ)言文字的權(quán)利得以維護(hù)，也必將對(duì)殘疾人學(xué)習(xí)文化知識(shí)、獲取信息、社會(huì)交往以及更加公平地參與社會(huì)生活，平等實(shí)現(xiàn)權(quán)益與融合發(fā)展起到重要作用。

　　各地要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”和“辦好特殊教育”的重要指示，充分認(rèn)識(shí)推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高推廣自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　　二、明確職責(zé)，通力協(xié)作，形成推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的合力各地要建立推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)推廣工作的組織協(xié)調(diào)，協(xié)商決定重大事項(xiàng)，集體決議對(duì)重大問(wèn)題的處理，聯(lián)合開(kāi)展推廣工作督導(dǎo)檢查。在密切合作的同時(shí)，相關(guān)部門和殘聯(lián)組織要各司其職、各盡其責(zé)。

　　殘聯(lián)系統(tǒng)，包括聾人協(xié)會(huì)和盲人協(xié)會(huì)要肩負(fù)起責(zé)任，牽頭做好推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的組織協(xié)調(diào)工作；明確部門和專人負(fù)責(zé)，保障經(jīng)費(fèi)投入；做好社會(huì)上使用手語(yǔ)和盲文的聽(tīng)力、視力殘疾人的培訓(xùn)；依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，為公共服務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)培訓(xùn)專門人才，努力為殘疾人創(chuàng)造無(wú)障礙交流環(huán)境。

　　語(yǔ)言文字工作部門要切實(shí)將手語(yǔ)和盲文工作作為語(yǔ)言文字工作的重要組成部分，納入規(guī)劃、統(tǒng)一部署，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，有條件的可給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

　　教育部門要安排好教師和在校聽(tīng)力、視力殘疾學(xué)生的國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校探索科學(xué)的教學(xué)方法，確保平穩(wěn)過(guò)渡和轉(zhuǎn)換。

　　新聞出版和廣播電視管理部門要采取多種形式廣泛深入宣傳國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文，加大電視節(jié)目手語(yǔ)翻譯國(guó)家通用手語(yǔ)的培訓(xùn)力度，將通用盲文閱讀推廣納入全民閱讀活動(dòng)，采取有力措施，落實(shí)在國(guó)家公務(wù)活動(dòng)、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體、公共服務(wù)、信息處理中使用國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的要求。

　　三、結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，確保推廣任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)《國(guó)家通用手語(yǔ)推廣方案》《國(guó)家通用盲文推廣方案》明確了到2020年推廣使用國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施步驟、主要措施和保障條件。我國(guó)地域遼闊、方言復(fù)雜，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育發(fā)展?fàn)顩r也存在差別，要結(jié)合實(shí)際，綜合考慮聽(tīng)力、視力殘疾人的數(shù)量及分布、教育資源狀況及分布、方言特性、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素，制定具有本地特點(diǎn)的推廣路線圖和時(shí)間表，確保到2020年完成推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的階段性任務(wù)目標(biāo)。

　

　　國(guó)家通用手語(yǔ)推廣方案根據(jù)《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《國(guó)家手語(yǔ)和盲文規(guī)范化行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》，制定本推廣方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　到2020年，國(guó)家通用手語(yǔ)的社會(huì)認(rèn)知度提高，在國(guó)家公務(wù)活動(dòng)、學(xué)校教育、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體、圖書出版、公共服務(wù)、信息處理中使用國(guó)家通用手語(yǔ)的氛圍初步形成；基本完成特殊教育學(xué)校相關(guān)人員、各級(jí)殘聯(lián)和聾人協(xié)會(huì)組織中重點(diǎn)人員的國(guó)家通用手語(yǔ)培訓(xùn)，熟練掌握和運(yùn)用國(guó)家通用手語(yǔ)的骨干隊(duì)伍初具規(guī)模；國(guó)家通用手語(yǔ)體系更加完善，信息化服務(wù)能力進(jìn)一步提高；建立國(guó)家通用手語(yǔ)水平等級(jí)考核機(jī)制。

　　二、主要措施

　　（一）培訓(xùn)先行，努力打造一支熟練掌握國(guó)家通用手語(yǔ)的骨干隊(duì)伍。

　　1.依托國(guó)家手語(yǔ)和盲文研究中心、中國(guó)盲文手語(yǔ)推廣服務(wù)中心、中國(guó)聾人協(xié)會(huì)和部分專業(yè)機(jī)構(gòu)，舉辦特殊教育院校、高等院校特殊教育專業(yè)教師、地市級(jí)以上電視臺(tái)手語(yǔ)欄目主持人、中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)演職人員國(guó)家通用手語(yǔ)骨干培訓(xùn)班。

　　2.特殊教育院校將國(guó)家通用手語(yǔ)作為教師在職培訓(xùn)內(nèi)容和崗位要求，列入繼續(xù)教育學(xué)分和年度考核，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全員輪訓(xùn)一遍。特殊教育院校專任教師應(yīng)熟練掌握不少于5000個(gè)通用手語(yǔ)詞，直接服務(wù)聽(tīng)力殘疾學(xué)生的管理人員應(yīng)掌握不少于3000個(gè)通用手語(yǔ)詞匯，并了解手語(yǔ)自身特點(diǎn)，注意根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行表達(dá)。

　　3.各級(jí)聾人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)上以手語(yǔ)為主要溝通方式的聽(tīng)力殘疾人開(kāi)展國(guó)家通用手語(yǔ)培訓(xùn)。2018年全國(guó)主要城市基本使用國(guó)家通用手語(yǔ)，2019年覆蓋到地級(jí)市，2020年全國(guó)縣級(jí)城鎮(zhèn)以上基本使用國(guó)家通用手語(yǔ)。

　　4.縣級(jí)及以上殘聯(lián)要開(kāi)展國(guó)家通用手語(yǔ)培訓(xùn)，鼓勵(lì)殘聯(lián)工作人員了解、學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用手語(yǔ)，直接服務(wù)聽(tīng)力殘疾人的工作人員應(yīng)正確掌握不少于3000個(gè)國(guó)家通用手語(yǔ)詞，并了解手語(yǔ)自身特點(diǎn)，注意根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行表達(dá)。到2020年，力爭(zhēng)各級(jí)殘聯(lián)配備至少1名持證兼職手語(yǔ)翻譯。

　　5.鼓勵(lì)和支持各地特殊教育院校、聾人協(xié)會(huì)，面向司法、醫(yī)療、交通、銀行、商業(yè)、旅游、城市管理等公共服務(wù)領(lǐng)域的從業(yè)人員開(kāi)展國(guó)家通用手語(yǔ)培訓(xùn)。

　　（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵人員使用國(guó)家通用手語(yǔ)的能力。

　　1.招收聽(tīng)力殘疾學(xué)生的特殊教育學(xué)校和有條件的普通學(xué)校（含幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校）要在教育教學(xué)活動(dòng)中使用國(guó)家通用手語(yǔ)。2018年起，新編義務(wù)教育階段聾校教材使用國(guó)家通用手語(yǔ)。在班團(tuán)隊(duì)、校會(huì)等活動(dòng)中結(jié)合教育教學(xué)內(nèi)容使用國(guó)家通用手語(yǔ)，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)手語(yǔ)校本課程，教授國(guó)家通用手語(yǔ)。到2020年，各年級(jí)聽(tīng)力殘疾學(xué)生能正確理解和熟練使用500—2000個(gè)國(guó)家通用手語(yǔ)詞。

　　2.2019年起，在中央電視臺(tái)、省級(jí)電視臺(tái)手語(yǔ)欄目、黨和國(guó)家重大活動(dòng)的手語(yǔ)同聲傳譯、出版物中逐步使用國(guó)家通用手語(yǔ)。2020年起，在地市級(jí)電視臺(tái)手語(yǔ)欄目和地方公務(wù)活動(dòng)的手語(yǔ)同聲傳譯中逐步使用國(guó)家通用手語(yǔ)。

　　3.逐步建立手語(yǔ)翻譯培訓(xùn)、認(rèn)證等制度。完成國(guó)家通用手語(yǔ)水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）和手語(yǔ)翻譯等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、測(cè)試大綱、題庫(kù)等規(guī)范的研制；依托專業(yè)機(jī)構(gòu)和中國(guó)聾協(xié)成立國(guó)家通用手語(yǔ)考試委員會(huì)，選取2-3個(gè)省份開(kāi)展國(guó)家通用手語(yǔ)考試的試點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家通用手語(yǔ)考試和資格認(rèn)證統(tǒng)一的行業(yè)管理進(jìn)行探索。

　　（三）廣泛宣傳，提高國(guó)家通用手語(yǔ)的社會(huì)關(guān)注度。

　　1.在國(guó)家有關(guān)部門、中國(guó)殘聯(lián)及其地方組織、中國(guó)聾人協(xié)會(huì)、國(guó)家手語(yǔ)和盲文研究中心、中國(guó)盲文手語(yǔ)推廣服務(wù)中心、華夏出版社等官方和機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布國(guó)家通用手語(yǔ)相關(guān)消息，通過(guò)專家解讀、媒體深度報(bào)道等多種形式，廣泛宣傳國(guó)家通用手語(yǔ)，引起社會(huì)關(guān)注。

　　2.2018年，在《國(guó)家通用手語(yǔ)常用詞表》基礎(chǔ)上出版《國(guó)家通用手語(yǔ)辭典》，陸續(xù)翻譯出版部分少數(shù)民族文字版《國(guó)家通用手語(yǔ)辭典》及其它詞典、教材、學(xué)習(xí)等系列叢書。

　　3.在中國(guó)教育電視臺(tái)籌辦國(guó)家通用手語(yǔ)專欄節(jié)目。編印出版國(guó)家通用手語(yǔ)宣傳畫、教學(xué)掛圖。利用“全國(guó)助殘日”“國(guó)際手語(yǔ)日”“國(guó)際聾人節(jié)”“國(guó)際殘疾人日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的國(guó)家通用手語(yǔ)推廣活動(dòng)。適時(shí)組織國(guó)家通用手語(yǔ)技能大賽。

　　4.鼓勵(lì)建立公益性國(guó)家通用手語(yǔ)學(xué)習(xí)平臺(tái)，研發(fā)國(guó)家通用手語(yǔ)信息化產(chǎn)品。鼓勵(lì)利用人工智能、語(yǔ)音識(shí)別、手語(yǔ)識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)研究各類國(guó)家通用手語(yǔ)信息化產(chǎn)品。

　　三、保障條件

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省（區(qū)、市）建立由殘聯(lián)牽頭，教育、語(yǔ)委、新聞出版、廣播電視等部門參加的國(guó)家通用手語(yǔ)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，制定本省（區(qū)、市）國(guó)家通用手語(yǔ)推廣實(shí)施方案，定期研究解決重大問(wèn)題，確保推廣工作有序開(kāi)展。特別要注意發(fā)揮聾人協(xié)會(huì)的作用，主動(dòng)吸收他們參與培訓(xùn)、推廣活動(dòng)。曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)國(guó)家通用手語(yǔ)試點(diǎn)的省份，要發(fā)揮試點(diǎn)單位的龍頭作用，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)全省推廣工作，提高推廣質(zhì)量。

　　（二）統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)。各級(jí)殘聯(lián)要按照《國(guó)家手語(yǔ)和盲文規(guī)范化行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》要求，主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部門，將推廣國(guó)家通用手語(yǔ)所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障投入。國(guó)家教材出版經(jīng)費(fèi)、國(guó)家出版基金、電視臺(tái)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等應(yīng)將國(guó)家通用手語(yǔ)推廣納入其中，并給予傾斜。各地要重點(diǎn)對(duì)貧困聽(tīng)力殘疾人購(gòu)買國(guó)家通用手語(yǔ)學(xué)習(xí)用品予以補(bǔ)貼。有條件的地方可建立和實(shí)施國(guó)家通用手語(yǔ)翻譯服務(wù)補(bǔ)貼制度。

　　（三）納入督導(dǎo)范圍。各地要將國(guó)家通用手語(yǔ)推廣使用情況納入各級(jí)政府教育督導(dǎo)、語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)檢查中，必要時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。要通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

　　國(guó)家通用盲文推廣方案根據(jù)《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《國(guó)家手語(yǔ)和盲文規(guī)范化行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》，制定本推廣方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　到2020年，國(guó)家通用盲文的社會(huì)認(rèn)知度提高，熟練掌握和運(yùn)用國(guó)家通用盲文的骨干隊(duì)伍初具規(guī)模，信息化服務(wù)能力提高，國(guó)家通用盲文水平等級(jí)考核機(jī)制建立，國(guó)家考試中所用盲文試卷使用國(guó)家通用盲文印制，在國(guó)家公務(wù)活動(dòng)、學(xué)校教育、圖書出版、公共服務(wù)、信息處理中形成使用國(guó)家通用盲文的氛圍。

　　二、實(shí)施步驟

　　（一）在校使用盲文的視力殘疾學(xué)生。

　　1.2018年秋季學(xué)期起，小學(xué)一年級(jí)新生開(kāi)始使用國(guó)家通用盲文印制的教材（字字標(biāo)調(diào)版），小學(xué)二年級(jí)學(xué)生開(kāi)始使用國(guó)家通用盲文印制的各科教材及配套課外讀物（含省寫和簡(jiǎn)寫版）。三至六年級(jí)和初中各年級(jí)配合盲校新課標(biāo)教材同步更換國(guó)家通用盲文版。其他年級(jí)學(xué)生繼續(xù)使用原教材。

　　2.2019年春季學(xué)期起，每學(xué)年的春季學(xué)期，對(duì)初中、高中（含普通高中、成人高中和中等職業(yè)學(xué)校，下同）和高校應(yīng)屆畢業(yè)視力殘疾學(xué)生，進(jìn)行不少于8課時(shí)的國(guó)家通用盲文培訓(xùn)，直至在校學(xué)生過(guò)渡完畢。

　　3.2019年秋季學(xué)期起，中等職業(yè)學(xué)校中醫(yī)康復(fù)保健專業(yè)一年級(jí)新生開(kāi)始使用國(guó)家通用盲文印制的教材及配套課外讀物（含省寫和簡(jiǎn)寫版），其他專業(yè)、其他年級(jí)學(xué)生繼續(xù)使用原教材。

　　4.2020年秋季學(xué)期起，普通高中、高校（含研究生）一年級(jí)新生開(kāi)始使用國(guó)家通用盲文印制的教材及配套課外讀物（含省寫和簡(jiǎn)寫版）。其他年級(jí)學(xué)生繼續(xù)使用原教材。

　　已經(jīng)使用國(guó)家通用盲文教材的學(xué)生，升入高年級(jí)，同步更換使用國(guó)家通用盲文教材。

　　（二）社會(huì)上使用盲文的視力殘疾人。

　　從2018年起，以50歲以下的青壯年為重點(diǎn)，對(duì)社會(huì)上視力殘疾人開(kāi)展國(guó)家通用盲文培訓(xùn)。到2020年各地完成省、市、縣三級(jí)社會(huì)視力殘疾人骨干培訓(xùn)，并開(kāi)展一定范圍的普及性培訓(xùn)。

　　（三）特殊教育師范生。

　　2018年秋季學(xué)期起，特殊教育師范類盲文課程逐步轉(zhuǎn)換為國(guó)家通用盲文，2020年完成。2019年春季學(xué)期開(kāi)始，畢業(yè)生離校前進(jìn)行不少于16課時(shí)的國(guó)家通用盲文培訓(xùn)，直至在校學(xué)生過(guò)渡完。

　　（四）教輔、課外讀物及社會(huì)讀物出版。

　　從2018年下半年起，逐步出版國(guó)家通用盲文讀物。2018年的新書出版比例為10%，2019年的新書出版比例為30%，2020年新書出版比例達(dá)到60%.（五）公務(wù)活動(dòng)及考試。

　　2019年起，在黨和國(guó)家、地方重大活動(dòng)中有視力殘疾人員參加時(shí)，提供國(guó)家通用盲文書面資料。

　　2020年起，在具備條件的國(guó)家考試中逐步使用國(guó)家通用盲文制卷（不含簡(jiǎn)寫），考生答卷暫不做要求。

　　三、主要措施

　　（一）建設(shè)骨干隊(duì)伍。由中國(guó)盲人協(xié)會(huì)、中國(guó)盲文出版社、中國(guó)盲文圖書館、北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)，面向特殊教育院校、視力殘疾學(xué)生隨班就讀的普通學(xué)校、盲文出版單位、盲人協(xié)會(huì)和視力殘疾人集中就業(yè)的單位，舉辦國(guó)家通用盲文骨干培訓(xùn)班。骨干隊(duì)伍數(shù)量不少于800人。

　　（二）加強(qiáng)特教教師培訓(xùn)。招收視力殘疾學(xué)生的特殊教育院校要將國(guó)家通用盲文作為教師在職培訓(xùn)內(nèi)容和崗位要求，列入繼續(xù)教育學(xué)分和年度考核。從2018年起，要對(duì)使用國(guó)家通用盲文版教材的年級(jí)和學(xué)科教師進(jìn)行培訓(xùn)，2020年實(shí)現(xiàn)全員輪訓(xùn)一遍。

　　（三）暢通學(xué)習(xí)渠道，豐富學(xué)習(xí)形式。編印國(guó)家通用盲文宣傳畫、教學(xué)圖冊(cè)，錄制《國(guó)家通用盲文方案》培訓(xùn)授課音視頻等。在《盲人月刊》《盲童文學(xué)》等盲文刊物上舉辦國(guó)家通用盲文培訓(xùn)講座，并選擇有關(guān)欄目逐步改用國(guó)家通用盲文。2020年，舉辦國(guó)家通用盲文知識(shí)技能競(jìng)賽。

　　（四）搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，研發(fā)國(guó)家通用盲文信息化產(chǎn)品，納入盲人數(shù)字閱讀推廣工程。到2020年，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家通用盲文網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和多種電子信息化產(chǎn)品為廣大視力殘疾人服務(wù)。

　　（五）建立國(guó)家通用盲文水平等級(jí)考核機(jī)制。2019年，完成國(guó)家通用盲文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、測(cè)試大綱和測(cè)試題庫(kù)的研制，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)和中國(guó)盲人協(xié)會(huì)成立國(guó)家通用盲文考試委員會(huì)，2020年選擇部分省份開(kāi)展國(guó)家通用盲文水平等級(jí)考試試點(diǎn)工作。

　　四、保障條件

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省（區(qū)、市）建立由殘聯(lián)牽頭，教育、語(yǔ)委、新聞出版、廣播電視等部門參加的國(guó)家通用盲文推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，制定本省（區(qū)、市）國(guó)家通用盲文推廣實(shí)施方案，定期研究解決重大問(wèn)題，確保推廣工作有序開(kāi)展。特別要注意發(fā)揮盲人協(xié)會(huì)的作用，主動(dòng)吸收他們參與培訓(xùn)、推廣活動(dòng)。曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)國(guó)家通用盲文試點(diǎn)的省份，要發(fā)揮試點(diǎn)單位的龍頭作用，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)全省推廣工作，提高推廣質(zhì)量。

　　（二）統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)。各級(jí)殘聯(lián)要按照《國(guó)家手語(yǔ)和盲文規(guī)范化行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》要求，主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部門，將推廣國(guó)家通用盲文所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障投入。國(guó)家教材出版經(jīng)費(fèi)、國(guó)家出版基金等應(yīng)將國(guó)家通用盲文讀物出版和推廣納入其中，并給予傾斜。各地要重點(diǎn)對(duì)貧困視力殘疾人購(gòu)買國(guó)家通用盲文學(xué)習(xí)用品予以補(bǔ)貼。

　　（三）及時(shí)提供盲文教材與讀物。上海博愛(ài)盲文印刷有限公司負(fù)責(zé)印制義務(wù)教育階段盲文教材。中國(guó)盲文出版社負(fù)責(zé)出版課外讀物、高中（含中專）和高校教材及社會(huì)讀物。

　　（四）納入督導(dǎo)范圍。各地要將國(guó)家通用盲文推廣使用情況納入各級(jí)政府教育督導(dǎo)、語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)檢查中，必要時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。要通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

作者：廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)