一、根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第250號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的方案》(粵發(fā)〔2012〕7號(hào))、《廣東省民政廳關(guān)于社會(huì)組織法人治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵民發(fā)〔2015〕70號(hào))和其他有關(guān)法律法規(guī)制定此章程示范文本。
二、社會(huì)團(tuán)體章程示范文本,旨在為社會(huì)團(tuán)體(行業(yè)協(xié)會(huì)類社會(huì)團(tuán)體除外)制定章程提供范例。
三、“〖〗”內(nèi)文字為填寫(xiě)說(shuō)明,“()”內(nèi)文字為可選項(xiàng)。
四、示范文本自2016年6月1日起施行,有效期為5年。
第一章 總則
第一條本會(huì)的名稱是。
〖社會(huì)團(tuán)體名稱應(yīng)與其宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員分布和活動(dòng)地域相一致,依次由三方面構(gòu)成:行政區(qū)域的名稱、業(yè)務(wù)范圍的反映、社會(huì)團(tuán)體性質(zhì)的標(biāo)識(shí)。專業(yè)性社團(tuán)一般稱協(xié)會(huì);學(xué)術(shù)性社團(tuán)一般稱學(xué)會(huì)、研究會(huì);聯(lián)合性社團(tuán)一般稱聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì)、商會(huì)、校友會(huì)。〗
第二條本會(huì)是由〖組成人員、單位等〗自愿組成的(學(xué)術(shù)性、聯(lián)合性、專業(yè)性)的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。
第三條本會(huì)的宗旨:
。
〖宗旨應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)成立社團(tuán)的目的,并與社團(tuán)名稱的內(nèi)在涵義相一致,其中必須載明“遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚”。〗
第四條本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是〖全稱,指(省/市/縣)民政(廳/局)〗,業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位是廣東省(省/市/縣)人民政府相關(guān)職能部門。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位以及行業(yè)管理部門和其他部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。〖適用于直接登記的社會(huì)團(tuán)體〗
本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是〖全稱,指(省/市/縣)民政(廳/局)〗,本會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位是〖全稱〗。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及行業(yè)管理部門和其他部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。〖適用于非直接登記的社會(huì)團(tuán)體〗
第五條本會(huì)可以根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,在授權(quán)的范圍內(nèi)發(fā)展會(huì)員、開(kāi)展活動(dòng),法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。
第六條本會(huì)的住所設(shè)在。
〖載明廣東省××市(縣)〗
第二章 業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)原則
第七條本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一);
(二);
(三);
(…)。
〖業(yè)務(wù)范圍是為實(shí)現(xiàn)其宗旨而開(kāi)展的具體事務(wù),內(nèi)容必須具體、明確,符合社會(huì)團(tuán)體的性質(zhì)和特點(diǎn)。法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可開(kāi)展的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。〗
第八條本會(huì)的活動(dòng)原則:
(一)社會(huì)團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;
(二)本會(huì)按照登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程開(kāi)展非營(yíng)利性活動(dòng),不從事商品銷售,經(jīng)費(fèi)用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,不在會(huì)員中和負(fù)責(zé)人當(dāng)中分配;
(三)本會(huì)建立決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督;
(四)本會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),遵循誠(chéng)實(shí)守信、公正公平原則,不弄虛作假,不損害國(guó)家、本會(huì)和會(huì)員利益;
(五)本會(huì)遵循科學(xué)辦會(huì)原則,不從事封建迷信宣傳和活動(dòng);
(…)。
第三章 會(huì)員
第九條本會(huì)由個(gè)人會(huì)員(或單位會(huì)員、或個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員)組成。
第十條申請(qǐng)加入本會(huì),應(yīng)當(dāng)擁護(hù)本會(huì)章程,有加入本會(huì)意愿。
個(gè)人會(huì)員具備下列條件:
(一);
(二);
(三);
(…)。
單位會(huì)員具備下列條件:
(一);
(二);
(三);
(…)。
〖社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)分別確定單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員的條件,必須具體明確其從事的專業(yè)或業(yè)務(wù)須與社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)。〗
第十一條會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò);
(三)由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)(如常務(wù)理事會(huì)、秘書(shū)處等)發(fā)給會(huì)員證;
(四)及時(shí)在本會(huì)網(wǎng)站、通訊刊物等予以公告。
第十二條本會(huì)建立全體會(huì)員名冊(cè),明確會(huì)員、理事、常務(wù)理事、監(jiān)事以及會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人職務(wù),作為證明其資格的充分證據(jù)。會(huì)員資格發(fā)生變化的,及時(shí)修改名冊(cè)并予以公告。
第十三條會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會(huì)的活動(dòng)權(quán);
(三)獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)入會(huì)自愿、退會(huì)自由權(quán);
(五)查閱本會(huì)章程、會(huì)員名冊(cè)、會(huì)議記錄、會(huì)議決議、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等知情權(quán);
(六)批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(…)。
第十四條會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)的章程;
(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;
(三)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;
(四)完成本會(huì)交辦的工作;
(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(…)。
〖可自行確定其他的權(quán)利和義務(wù),但必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。〗
第十五條會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本會(huì),并交回會(huì)員證。會(huì)員超過(guò)年不履行義務(wù)的,可視為自動(dòng)退會(huì)。
第十六條會(huì)員有下列情形之一的,其相應(yīng)會(huì)員資格終止:
(一)申請(qǐng)退會(huì)的;
(二)不符合本會(huì)會(huì)員條件的;
(三)嚴(yán)重違反本會(huì)章程及有關(guān)規(guī)定,給本會(huì)造成重大名譽(yù)損失和經(jīng)濟(jì)損失的;
(四)被登記管理部門吊銷執(zhí)照的;
(五)受到刑事處罰的;
(…)。
會(huì)員資格終止的,本會(huì)收回其會(huì)員證,并及時(shí)在本會(huì)網(wǎng)站、通訊刊物上更新會(huì)員名單。
第十七條會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))表決通過(guò),可以暫停其會(huì)員資格或者予以除名。會(huì)員退會(huì)、被暫停會(huì)員資格或者被除名后,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第十八條本會(huì)實(shí)行民主辦會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策,須經(jīng)民主表決通過(guò),按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第十九條本會(huì)的負(fù)責(zé)人是指會(huì)長(zhǎng)(或稱理事長(zhǎng))1名、副會(huì)長(zhǎng)(或稱副理事長(zhǎng))若干名、秘書(shū)長(zhǎng)。〖有設(shè)置執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)或常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)的,也屬于本會(huì)負(fù)責(zé)人。〗〖負(fù)責(zé)人總數(shù)一般不超過(guò)理事會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一,一般不少于7人,且為奇數(shù)。〗
第二十條本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)的權(quán)益,遵守下列行為準(zhǔn)則:
(一)在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(二)不得利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;
(三)不得從事?lián)p害本會(huì)利益的活動(dòng);
(四)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或退(離)休干部(包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和名譽(yù)職務(wù)、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事等),須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職;
(…)。
第二十一條本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))。會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))每屆任期年〖一般為三至五年〗。會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))每年至少召開(kāi)一次,遇特殊情況由理事會(huì)決定隨時(shí)召開(kāi)。
〖會(huì)員數(shù)量在200個(gè)以上的社會(huì)團(tuán)體,可推選代表組成會(huì)員代表大會(huì),代行會(huì)員大會(huì)職權(quán)。會(huì)員代表大會(huì)代表以民主的方式產(chǎn)生,一般不少于全體會(huì)員的三分之一。〗
第二十二條會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))的職權(quán)是:
(一)制定、修改章程;
(二)制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(三)制定、修改選舉辦法;
(四)選舉或者罷免理事、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事;
(五)選舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人;〖本會(huì)負(fù)責(zé)人由會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))直接選舉和罷免的,應(yīng)當(dāng)在本條中載明。〗
(六)審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(七)審議理事會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案;
(八)對(duì)本會(huì)更名、重大事項(xiàng)變更、終止解散和清算等事項(xiàng)做出決議;
(九)改變或者撤銷理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(…)。
〖社會(huì)團(tuán)體可自行確定其他的職權(quán),但必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。〗
第二十三條會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))須有2/3以上的會(huì)員(或會(huì)員代表)出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員(或會(huì)員代表)半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。修改章程,組織解散等重大事宜,須經(jīng)出席會(huì)議的會(huì)員(或會(huì)員代表)2/3以上表決通過(guò)。
第二十四條會(huì)員(或會(huì)員代表)可以書(shū)面委托其他會(huì)員(或會(huì)員代表)作為代理人出席會(huì)議,代理人應(yīng)于會(huì)員大會(huì)(或者會(huì)員代表大會(huì))前將書(shū)面授權(quán)委托書(shū)送交本會(huì)秘書(shū)處備案,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。
第二十五條本會(huì)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì)),須提前日〖不少于3日〗將大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和議題通知各會(huì)員(或者會(huì)員代表)。
第二十六條會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))選舉理事,組成理事會(huì)。理事會(huì)為本會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展日常工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))負(fù)責(zé)。理事會(huì)任期年〖應(yīng)與會(huì)員大會(huì)的屆期一致〗。理事人數(shù)為會(huì)員(或者會(huì)員代表)的%。〖一般不超過(guò)會(huì)員總數(shù)的三分之一,理事人數(shù)一般不少于7人,且為奇數(shù)。〗
第二十七條理事會(huì)到期應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))進(jìn)行換屆選舉。如因特殊情況不能按時(shí)換屆的,應(yīng)經(jīng)本會(huì)理事會(huì)通過(guò),〖有業(yè)務(wù)主管單位的,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意〗,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審核,可提前或延期換屆。換屆延期最長(zhǎng)一般不超過(guò)一年。遇特殊情況,理事會(huì)認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會(huì)員提議,可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))。
第二十八條本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一);
(二);
(三);
(…)。
第二十九條單位理事的代表由該單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。單位調(diào)整理事代表,由其書(shū)面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該理事同時(shí)為常務(wù)理事的,一并調(diào)整。
第三十條理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)召集會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì));
(二)制定會(huì)員代表產(chǎn)生辦法和分配名額;
(三)向會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))提交工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))決議;
(五)選舉和罷免常務(wù)理事和會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人;〖本會(huì)負(fù)責(zé)人直接由會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))選舉和罷免的,不用在本條中載明。〗
(六)決定會(huì)員的吸收或除名;
(七)制定內(nèi)部管理制度,擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(八)表決內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
(九)審議秘書(shū)長(zhǎng)的工作報(bào)告,檢查秘書(shū)長(zhǎng)的工作;
(十)表決副秘書(shū)長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免;
(十一)表決各機(jī)構(gòu)工作人員的聘免;
(十二)改變或者撤銷常務(wù)理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;〖適用設(shè)置常務(wù)理事會(huì)的情形〗
(…)表決其他重大事項(xiàng)。
〖社會(huì)團(tuán)體可自行確定其他的職權(quán),但必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。〗
第三十一條理事會(huì)每年召開(kāi)次〖至少2次〗會(huì)議,情況特殊可隨時(shí)召開(kāi)。增補(bǔ)理事,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))選舉。特殊情況下可由理事會(huì)補(bǔ)選,但補(bǔ)選理事須經(jīng)下一次會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))確認(rèn)。
第三十二條理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。會(huì)長(zhǎng)因故不能出席會(huì)議的,由會(huì)長(zhǎng)授權(quán)的副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)主持。召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議,會(huì)長(zhǎng)或召集人需提前3日通知全體理事并告知會(huì)議議題。理事會(huì)會(huì)議,應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席,須書(shū)面委托其他理事代為出席,委托書(shū)中應(yīng)載明授權(quán)事項(xiàng)。
有下列情形之一的,會(huì)長(zhǎng)在5個(gè)工作日內(nèi)召集理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議:(一)會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí);(二)三分之一以上理事聯(lián)名提議時(shí);(三)監(jiān)事提議時(shí)。三分之一以上理事聯(lián)名提議召開(kāi)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),應(yīng)提交由全體聯(lián)名理事簽名的提議函。監(jiān)事提議召開(kāi)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),應(yīng)遞交由過(guò)半數(shù)監(jiān)事簽名的提議函。提議召開(kāi)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。
第三十三條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄,出席會(huì)議的理事對(duì)本次理事會(huì)會(huì)議記錄進(jìn)行核實(shí),并在會(huì)議記錄上簽名。出席會(huì)議的理事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出說(shuō)明性記載。
第三十四條理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi);理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事2/3以上通過(guò)方為有效。
第三十五條本會(huì)設(shè)常務(wù)理事會(huì),是理事會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),由會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事組成。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間行使本章程第三十條第二、四、六、七、八、九、十、十一、十二項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期一致。
〖理事人數(shù)在50人以上的社會(huì)團(tuán)體,可設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事由會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))直接選舉產(chǎn)生,或由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,常務(wù)理事一般為理事的三分之一,一般不少于5人,且為奇數(shù)。理事人數(shù)較少的,可不設(shè)常務(wù)理事會(huì),無(wú)需擬定三十五、三十六、三十七條、三十八條、三十九條。〗
第三十六條常務(wù)理事會(huì)至少每半年召開(kāi)一次會(huì)議,情況特殊可隨時(shí)召開(kāi)。增補(bǔ)常務(wù)理事,應(yīng)經(jīng)理事會(huì)選舉。特殊情況下可由常務(wù)理事會(huì)補(bǔ)選,但補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)下一次理事會(huì)確認(rèn)。
第三十七條常務(wù)理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或者有1/3以上常務(wù)理事提議,或過(guò)半數(shù)監(jiān)事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,會(huì)長(zhǎng)或召集人需提前3日通知全體常務(wù)理事并告知會(huì)議議題。三分之一以上常務(wù)理事聯(lián)名提議召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),應(yīng)提交由全體聯(lián)名常務(wù)理事簽名的提議函。監(jiān)事提議召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議時(shí),應(yīng)遞交由過(guò)半數(shù)監(jiān)事簽名的提議函。提議召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。
第三十八條常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,應(yīng)由常務(wù)理事本人出席。常務(wù)理事因故不能出席,可以書(shū)面委托其他常務(wù)理事代為出席,委托書(shū)中應(yīng)載明授權(quán)事項(xiàng)。常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄,出席會(huì)議的常務(wù)理事對(duì)本次常務(wù)理事會(huì)會(huì)議記錄進(jìn)行核實(shí),并在會(huì)議記錄上簽名。出席會(huì)議的常務(wù)理事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出說(shuō)明性記載。
第三十九條常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方為有效,其決議須經(jīng)出席常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第四十條本會(huì)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、監(jiān)事會(huì)進(jìn)行表決,應(yīng)當(dāng)采取民主方式進(jìn)行。選舉理事、常務(wù)理事、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事以及負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行。
以上會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議決議。理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)由出席會(huì)議的理事、常務(wù)理事、監(jiān)事當(dāng)場(chǎng)審閱簽名。會(huì)員有權(quán)查閱本會(huì)章程、規(guī)章制度、各種會(huì)議決議、會(huì)議紀(jì)要和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第四十一條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為法定代表人。本會(huì)法定代表人不得同時(shí)擔(dān)任其它社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。
〖法定代表人一般由會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任,如因特殊情況需由副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任的,應(yīng)在本條中載明,并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可擔(dān)任。有業(yè)務(wù)主管單位的,事先報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。〗
第四十二條需要本會(huì)會(huì)長(zhǎng)即法定代表人做出決定而法定代表人因特殊原因不能履行職責(zé)的,由理事會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定并形成決議。
第四十三條本會(huì)負(fù)責(zé)人需具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策;
(二)業(yè)內(nèi)公認(rèn)具有豐富的專業(yè)知識(shí),良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力,社會(huì)信用良好;
(三)在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽(yù);
(四)最高任職年齡一般不超過(guò)70周歲,身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力;
(七)能夠勤勉履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;
(八)無(wú)法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形;
(…)。
第四十四條本會(huì)負(fù)責(zé)人的任期與理事會(huì)的屆期相同,會(huì)長(zhǎng)、法定代表人連任一般不超過(guò)兩屆。因特殊情況需繼續(xù)連任的,須采取差額選舉方式,經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))表決通過(guò),經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審批備案后,方可任職。〖有業(yè)務(wù)主管單位的,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。〗
第四十五條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集、主持理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì));
(二)檢查各項(xiàng)會(huì)議決議的落實(shí)情況;
(三)領(lǐng)導(dǎo)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))工作;
(四)代表本會(huì)簽署重要文件;
(…);
(…)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
〖本條中的第四項(xiàng)為社會(huì)團(tuán)體法定代表人職權(quán),如社會(huì)團(tuán)體的法定代表人不是由會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任的,則本條中的第四項(xiàng)不作表述,應(yīng)當(dāng)另寫(xiě)一條法定代表人行使的職權(quán)。〗
第四十六條秘書(shū)長(zhǎng)在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,行使下列職權(quán):
(一)主持內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作;
(二)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和會(huì)員大會(huì)(或者會(huì)員代表大會(huì));〖適用于秘書(shū)長(zhǎng)聘任產(chǎn)生的社會(huì)團(tuán)體〗
(三)提名副秘書(shū)長(zhǎng)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)決定;
(四)提議專職工作人員的聘免,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定;
(五)擬定年度工作報(bào)告和計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
(六)擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn);
(七)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
(八)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(…);
(…)處理其他日常事務(wù)。
第四十七條本會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì),由會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名,監(jiān)事若干名。監(jiān)事會(huì)任期與理事會(huì)任期一致,期滿可以連任,但不超過(guò)兩屆。〖會(huì)員人數(shù)50人及以上的,設(shè)監(jiān)事會(huì),監(jiān)事會(huì)人數(shù)須在3人以上,且為奇數(shù)。〗
本會(huì)設(shè)監(jiān)事名,由會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期和理事任期一致,期滿可以連任,但不超過(guò)兩屆。〖適用于會(huì)員人數(shù)較少,只設(shè)監(jiān)事的社會(huì)團(tuán)體,監(jiān)事人數(shù)為奇數(shù)。〗
監(jiān)事從會(huì)員中選舉產(chǎn)生,本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。
第四十八條監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)行使下列職權(quán):
(一)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,對(duì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;
(二)對(duì)理事、常務(wù)理事執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律法規(guī)和本會(huì)章程或者會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))決議的負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事提出依程序罷免的建議;
(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))報(bào)告監(jiān)事工作和提出建議;
(四)對(duì)負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事、財(cái)務(wù)人員損害本會(huì)利益的行為,及時(shí)予以糾正;
(五)向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管等有關(guān)部門反映本會(huì)工作中存在的問(wèn)題;〖非直接登記的社會(huì)團(tuán)體,還可以向業(yè)務(wù)主管單位反映。〗
(…);
(…)決定其他應(yīng)由監(jiān)事(監(jiān)事會(huì))審議的事項(xiàng)。
第四十九條監(jiān)事會(huì)議每個(gè)月至少召開(kāi)1次會(huì)議〖最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月〗。監(jiān)事會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)方為有效。
監(jiān)事會(huì)的決議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做出記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事可以要求在會(huì)議記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言做出某些說(shuō)明性記載。監(jiān)事會(huì)的決定、決議及會(huì)議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管,并向全體會(huì)員公開(kāi)。
第五十條本會(huì)設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)秘書(shū)處,處理本會(huì)日常事務(wù)性工作。秘書(shū)處辦公會(huì)議各項(xiàng)議題,應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,抄送理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)(或全體監(jiān)事)。秘書(shū)處下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)須經(jīng)理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))同意。
第五十一條本會(huì)分支(代表)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更及終止,應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定,履行民主程序,提交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議批準(zhǔn)并形成決議,并向全體會(huì)員公布。各分支(代表)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)冠以所屬社會(huì)團(tuán)體的名稱,分支機(jī)構(gòu)可以稱分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)等。代表機(jī)構(gòu)可以稱代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
本會(huì)不設(shè)立地域性分會(huì),不冠以行政區(qū)劃名稱,不帶有地域性特征。分支(代表)機(jī)構(gòu)不再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。各分支(代表)機(jī)構(gòu)根據(jù)本會(huì)章程規(guī)定的宗旨、任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍的需要設(shè)置,有明確的名稱、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、管理辦法和組織機(jī)構(gòu)等,報(bào)理事會(huì)表決通過(guò)并形成決議。
〖沒(méi)有內(nèi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,無(wú)需擬定本條款。〗
第五十二條本會(huì)應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動(dòng)合同。本會(huì)專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)崗位培訓(xùn),熟悉和了解社會(huì)團(tuán)體法律、法規(guī)和政策,努力提高業(yè)務(wù)能力。
第五章 財(cái)產(chǎn)管理和使用
第五十三條本會(huì)的收入來(lái)源于:
(一);
(二);
(三);
(…)。
〖可選項(xiàng):按會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))通過(guò)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的會(huì)費(fèi);在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;利息;自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng);政府購(gòu)買服務(wù)或政府資助;其它合法收入等。〗
第五十四條本會(huì)依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本和會(huì)員承受能力等因素,合理制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),遵循合理負(fù)擔(dān)、權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則。會(huì)費(fèi)須采用固定標(biāo)準(zhǔn),不具有浮動(dòng)性,采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。自通過(guò)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決議之日起30日內(nèi),向全體會(huì)員公開(kāi)。
第五十五條本會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)會(huì)長(zhǎng)每年繳納會(huì)費(fèi)XXXX元;
(二)副會(huì)長(zhǎng)每年繳納會(huì)費(fèi)XXXX元;
(三)監(jiān)事長(zhǎng)每年繳納會(huì)費(fèi)XXXX元;
(四)常務(wù)理事每年繳納會(huì)費(fèi)XXXX元;
(五)理事每年繳納會(huì)費(fèi)XXXX元;
(六)監(jiān)事每年繳納會(huì)費(fèi)XXXX元;
(七)會(huì)員每年繳納會(huì)費(fèi)XXXX元。
第五十六條本會(huì)的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)定期向會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))公布,接受會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))的監(jiān)督檢查。
經(jīng)費(fèi)來(lái)源屬于財(cái)政撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第五十七條本會(huì)取得的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定及本章程規(guī)定的非營(yíng)利性或公益性事業(yè),不得在會(huì)員中分配。
第五十八條本會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。本會(huì)工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,由理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))按照國(guó)家相應(yīng)的政策規(guī)定制定執(zhí)行。
第五十九條本會(huì)的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第六十條本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本會(huì)使用國(guó)家規(guī)定的票據(jù)。本會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第六十一條本會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一核算,發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)帳薄上統(tǒng)一登記、核算。除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,不另立會(huì)計(jì)賬簿。本會(huì)的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。本會(huì)的銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個(gè)人使用。未經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn),不得以本會(huì)名義借貸,不得將公款借給外單位,不得以本會(huì)名義對(duì)其他單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第六十二條本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不兼任出納,實(shí)行賬、錢、物分人管理。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職,必須按《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第六十三條本會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,每年3月31日前,理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。
(…)。
第六十四條本會(huì)保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)建立檔案,妥善保管。會(huì)計(jì)憑證登記要清晰、工整,符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。所附原始憑證要求內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,取得的發(fā)票應(yīng)為合格、有效。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不接受,并向會(huì)長(zhǎng)及法定代表人等相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。
第六十五條本會(huì)建立財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告制度,定期向會(huì)長(zhǎng)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)以及會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))報(bào)告,同時(shí)接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)及其他部門為履行監(jiān)督管理職責(zé),需要提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)或財(cái)務(wù)情況的報(bào)告時(shí),本會(huì)予以配合。
第六十六條本會(huì)進(jìn)行換屆、或更換法定代表人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。本會(huì)注銷清算前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算財(cái)務(wù)審計(jì)。〖非直接登記的社會(huì)團(tuán)體,還須報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位。〗
第六章 黨建工作
第六十七條本會(huì)按照黨章和《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》規(guī)定,凡有三名以上正式黨員的社會(huì)組織,按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨委、總支、支部,并按期進(jìn)行換屆。規(guī)模較大、會(huì)員單位較多而黨員人數(shù)不足規(guī)定要求的,經(jīng)縣級(jí)以上黨委批準(zhǔn)可以建立黨委。
第六十八條社會(huì)組織變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作;上級(jí)黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)社會(huì)組織黨組織變更或撤銷作出決定,督促指導(dǎo)所屬社會(huì)組織黨組織按期換屆,審批選出的書(shū)記、副書(shū)記,審核社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選,指導(dǎo)做好黨的建設(shè)的其他工作。
第六十九條本會(huì)黨組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用。基本職責(zé)是保證政治方向,團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,服務(wù)人才成長(zhǎng),加強(qiáng)自身建設(shè)。
第七章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第七十條本會(huì)有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的;
(三)發(fā)生分立、合并的;
(四)自行解散的;
(…)。
第七十一條本會(huì)終止,應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)提出終止動(dòng)議,經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或者會(huì)員代表大會(huì))表決通過(guò),并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審查同意。〖非直接登記的社會(huì)團(tuán)體,須報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。〗
第七十二條本會(huì)終止前,由理事會(huì)確定的人員組成清算組,負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。〖非直接登記的社會(huì)團(tuán)體,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織。〗清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第七十三條本會(huì)完成清算工作后,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記手續(xù),完成注銷登記后即為終止。
第七十四條本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,〖非直接登記的社會(huì)團(tuán)體,在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的共同監(jiān)督下〗,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,本會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),用于公益性或者非營(yíng)利性目的或者轉(zhuǎn)贈(zèng)給與本會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì)公告。
第八章 附則
第七十五條本章程經(jīng)年月日第屆第次會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。〖適用于會(huì)員大會(huì)〗
本章程經(jīng)年月日第屆第次會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。〖適用于會(huì)員代表大會(huì)〗
第七十六條本章程規(guī)定如與國(guó)家法律、法規(guī)和政策不符,以國(guó)家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。
第七十七條本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)理事會(huì)。
第七十八條本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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