貫徹落實省、市高質量發展大會精神奮力開創我市殘疾人事業高質量發展新局面

貫徹落實省、市高質量發展大會精神

奮力開創我市殘疾人事業高質量發展新局面

（東莞市殘聯黨組書記、理事長  陳偉賢）

　　在市委市政府的堅強領導下，我市殘疾人事業在東莞高水平全面建成小康社會中，“殘疾人一個也不能少”的目標如期實現，同步開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。黨的二十大報告強調，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。全面建設社會主義現代化國家，殘疾人事業也要現代化，也必須走高質量發展之路。

　　新春伊始，省、市先后吹響了新時代聚力推動高質量發展的號角。殘疾人事業作為全市經濟社會發展的重要內容，不僅要在服務全市高質量發展大局中主動作為，還要將高質量發展理念貫徹殘疾人工作各個方面、各個環節，實現自身高質量發展，最終實現殘疾人事業現代化。

　　一是突出政治引領，堅持以高質量的黨建工作體系推動殘疾人事業高質量發展。殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。堅持黨對殘疾人工作的領導是我們做好殘疾人工作的根本保證和關鍵所在。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨戰略部署，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導殘疾人工作，同時發揮橋梁紐帶作用，團結教育引導廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，把穩我市殘疾人事業高質量發展方向；強化質量意識，把全面推進黨支部標準化規范化作為推動機關黨建高質量發展的有力抓手，健全完善支部黨建制度體系，優化黨建考核評價機制，常態化開展達標創優活動，馳而不息正風肅紀反腐，努力鍛造“過硬”黨支部；堅持以黨建為引領，推動黨建與業務深度融合，貫徹落實黨的二十大關于殘疾人工作的新部署新要求和習近平總書記關于殘疾人事業的重要論述、重要指示批示精神，大力弘揚偉大建黨精神，充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在攻堅克難、改革創新一線高高飄揚，為推動我市殘疾人事業高質量發展提供堅強保證。

　　二是深化改革創新，堅持以高質量的治理體系推動殘疾人事業高質量發展。堅持深化改革，加快推進殘疾人事業治理體系和治理能力現代化建設，深入推進市殘聯群團改革，緊扣“強三性、去四化”要求，通過優化職能設置、創新管理模式、完善工作機制、改進服務方式等措施，進一步完善殘聯組織自身建設；持續深入推進殘疾人組織改革與服務創新，加大殘疾人專門協會等殘疾人社會組織建設指導工作，推進基層殘疾人組織規范化標準化建設，加強村（社區）殘疾人協會和專職委員隊伍建設，打通聯系服務殘疾人“最后一公里”。強化創新驅動，依托中國殘疾人事業綜合實踐和創新研究東莞基地，充分利用東莞區位優勢，主動把殘疾人工作融入粵港澳大灣區建設大局之中，結合東莞實際積極開展殘疾人事業理論和實踐研究，實現以高質量理論推動高質量服務發展；依托東莞“科技創新+先進制造”城市定位，充分發揮東莞產業優勢，鼓勵和支持社會力量參與殘疾人領域科技創新和推廣應用，讓科技更多惠及殘疾人民生。

　　三是積極擴量提質，堅持以高質量的“兩個”體系推動殘疾人事業高質量發展。習近平總書記指出：“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展”。順應殘疾人過上美好生活的新期待，不斷完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，加快促進殘疾人事業高質量和全面發展。著力健全更多層次更可持續的殘疾人社會保障體系，以實現殘疾人社會救助“零盲點”為目標，全面提升殘疾人社會救助覆蓋面和精準度，殘疾人生活水平與全市平均水平差距明顯縮小；著力推動構建更加普惠更高品質的均等化公共服務體系：以打造涵蓋生命全周期的殘疾人康復服務體系為目標，全面實施精準康復提升工程；大力發展學前融合教育和職業教育，支持逐步形成學前教育、義務教育、中高等教育并舉，教育與康復、勞動技能培訓相結合的特殊教育發展模式；建立健全殘疾人就業創業扶持政策，開展就業輔導員試點工作，積極構建多元就業服務體系；加快殘疾人托養和照護制度出臺，高標準新建市殘疾人托養中心，推動建立以需求為導向、公辦為依托、購買服務與市場付費為補充的托養服務供給機制；著力培育和規范殘疾人服務業發展，加大殘疾人社會組織扶持力度，加快建立和完善我市殘疾人服務機構行業標準、服務規范和考核評價體系；完善殘疾人權益保障體制機制，加大殘疾人生活出行無障礙軟硬件環境建設，開展一系列適應殘疾人不同特點和需要的群眾性文化、體育、娛樂活動，更好促進殘疾人平等、參與、共享經濟社會發展成果。

　　四是強化保障支撐，堅持以高質量的支撐體系推動殘疾人事業高質量發展。健全完善殘疾人工作領導體制，堅持將殘疾人事業納入東莞經濟社會發展大局、融入各級黨委、政府工作大局、列入東莞全面建設社會主義現代化建設大局，發揮市政府殘工委統籌協調作用，強化部門聯動，進一步健全殘疾人事業協同與互補機制，進一步實現殘疾人服務資源共享和優化配置，使殘疾人服務供需對接更加暢通有效。按照“政府扶持，市場推動”的原則，加大殘疾人事業經費投入力度，建立財政資金投入穩定增長的保障機制，確保為殘疾人“兩個”體系建設提供強有力的資金保障。強化人才隊伍建設，加強對康復治療師等殘疾人稀缺專業技術人才的引進力度，研究制定殘疾人服務業人才隊伍發展規劃，持續深入開展執行力、規范化、服務量、精氣神等“四個提升”主題活動，全面提升基層末端執行力，加快鍛造與我市殘疾人事業現代化相適應的殘疾人工作者隊伍，奮力譜寫我市殘疾人事業高質量發展新篇章，為東莞在新征程中爭先進位、走在前列作出殘聯貢獻。